“建議制定小水電綠色發展規劃，在財政補貼、稅收優惠和技術支持等方面給予政策扶持，切實提升小水電綠色改造和現代化水平。”2025年全國兩會期間，全國人大代表，江西省水利科學院水土保持研究所支部書記、所長鄭海金接受記者采訪時表示。
鄭海金介紹，目前全國范圍內，有小水電站4.1萬多座，一半以上分布在長江經濟帶的10個省市；裝機容量超8200萬千瓦，約占全國水電裝機總容量的19.4%；年發電量約2500億千瓦時，約占我國全口徑水電發電量的19.6%。
當前，全國仍有大量老舊電站，存在設備設施老化、信息化建設薄弱、生態和安全保障能力水平低、監管手段不夠等多方面的問題，新形勢下亟需繼續推進小水電站綠色改造和現代化提升，以高質量發展為目標，引導各地小水電站實施智能化改造、集約化運行、物業化管理。但“十四五”期間國家完成了增效擴容改造項目工作，小水電行業基本無國家資金投資引導，加上目前許多小水電站盈利能力差，無能力開展綠色改造和現代化提升。
為進一步推進小水電站綠色改造和現代化提升，鄭海金建議國家相關部門制定小水電綠色發展規劃或作為專章納入“十五五”水利規劃，明確設備設施智能化改造、生態修復、集控中心建設等建設內容和任務安排。同時，指導各地盡快出臺實施方案和政策措施，明確“十五五”小水電綠色改造和現代化提升目標任務。
鄭海金還建議，在財政補貼、稅收優惠和技術支持等方面給予政策扶持，加快推進小水電等領域設備更新和技術改造。同時，進一步從宏觀層面明確小水電可再生能源的發展定位，適時將綠色小水電示范電站納入綠色電力交易、綠證交易體系，享受與風能、太陽能等可再生能源同樣的優惠扶持政策，從而引導、支持有條件的企業牽頭開展小水電綠色改造和現代化提升工作。
“制定農村水電貸款優惠政策，多渠道籌集資金推進小水電綠色改造和現代化提升，并限定優惠貸款使用范圍聚焦在小水電智能化改造、集約化運營、物業化管理方面，及時調研總結貸款優惠政策實施效果，切實提升小水電綠色改造和現代化水平。”鄭海金表示。
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