國家能源局今天(31日)上午發布上半年能源形勢、可再生能源發展情況。今年上半年，全國水電發電量明顯偏枯，云南、貴州電力供應緊張。國家能源局將會同有關方面，多措并舉全力保障西南水電大省的用電需求。

多措并舉全力保障西南水電大省用電需求

今年上半年，全國降水總體偏少且分布不均，主要流域水電基地來水較常年明顯偏枯。云南、貴州的水電蓄能在今年初僅為常年平均水平的70%。7月以來，雖然東北、黃淮、貴州等地降水量明顯增多，但西南地區降水量仍然偏少，水電大省四川來水較多年平均水平仍偏枯。

針對云南、貴州、四川汛前電力供應緊張問題，今年以來，國家能源局會同有關方面積極采取煤炭增產增供、電源增發穩發、適當調減西電東送、增購省外電力等措施，全力應對云南、貴州、四川電力供需緊張局面，確保大電網運行安全和供需形勢可控、在控。

春節以來，貴州電力供需已相對穩定;6月中旬入汛以來，云南統調水電站發電能力大幅提升，電力供需緊張局面逐步緩解;四川省當前水電蓄能比也回升至較為合理水平。

下一步，國家能源局將持續做好五方面工作，一是密切跟蹤西南水電大省主要流域來水情況。二是督促全力提升電力供應，做好水電梯級蓄水保水。繼續支持有關省份加大省外購電力度，落實好發電用天然氣需求，盡力為水電減發電量和蓄水保水創造空間。三是督促火電穩發滿發，儲存高熱值電煤，減少非計劃停運和出力受阻。四是做好極端情況下保供預案，督促地方開展全社會節約用電行動，極端情況下及時啟動負荷管理措施。五是編制流域水風光一體化規劃，完善體制機制等多種措施，保障電力充足供應。

加快推動電力輔助服務市場建設

電力輔助服務市場與新型電力系統建設密切相關，為適應建設新型電力系統需要，國家能源局將研究起草《關于優化電力輔助服務分擔共享機制 推動用戶側資源參與系統調節的通知》，以市場化機制調動工商業可中斷負荷、負荷聚合商、虛擬電廠、新型儲能等用戶側資源參與電力輔助服務市場。

電力輔助服務是指為維護電力系統安全穩定運行、保障電能質量、促進新能源消納，由市場運營機構統一組織采購調用的調峰、調頻、備用等系統調節服務。

截至6月底，全國發電裝機容量約27.1億千瓦，其中參與電力輔助服務的裝機約20億千瓦。2023年上半年，全國電力輔助服務費用共278億元，占上網電費1.9%。

為適應建設新型電力系統需要，下一步國家能源局將研究起草《關于優化電力輔助服務分擔共享機制 推動用戶側資源參與系統調節的通知》，以市場化機制調動工商業可中斷負荷、負荷聚合商、虛擬電廠、新型儲能等用戶側資源參與電力輔助服務市場。

同時，啟動編制電力輔助服務市場基本規則，促進全國統一電力市場體系和能源綠色低碳轉型。此外，國家能源局還將深入開展電力領域綜合監管和電力系統調節性電源建設運營綜合監管，進一步規范電力調度交易行為，切實維護公平公正的市場秩序。