東營地熱資源分布廣泛、儲量豐富、水質獨特，探明中深層地熱資源總量約占全省30%，分布面積5655平方公里，占全市總面積68.6%，開發潛力巨大。大力發展地熱資源，既是貫徹落實習近平生態文明思想和國家能源安全戰略的重要舉措，也是推動綠色低碳轉型、保障和改善民生的關鍵抓手。

在市政協九屆四次會議上，科協界別集體提交了“關于深化東營市地熱資源高效開發與利用的幾點建議”的提案，針對我市地熱資源開發存在的問題難題，提出要強化地熱資源評估與勘探技術創新，推動地熱開發技術升級，構建地熱產業鏈與創新生態，形成地熱產業多元化發展格局；同時，制定和完善相關政策法規，建立全過程監管體系，確保地熱資源開發與環境保護相協調。

作為提案主辦單位，市自然資源和規劃局對提案辦理工作高度重視，聯合協辦單位有針對性地改進和加強工作舉措，系統落實提案建議。

提案落實得怎么樣？我市是如何探索地熱資源開發、多元利用與生態產品價值實現的融合路徑的？

市自然資源和規劃局黨組成員、副局長王峰介紹，近年來，我市以制度創新為核心，以流程再造為引擎，以技術賦能為支撐，深入開展地熱資源高效開發，多項工作走在全省乃至全國前列。截至目前，全市現有地熱礦業權38個，正在出讓礦業權8個，2025年供暖季地熱供暖面積達2500萬平方米，成功打造利津通威漁業、牛莊雙福花卉、徐州路能源站等多個“地熱+”融合發展項目，構建起獨具特色的地熱能開發利用“東營模式”。

在規劃建設方面，我市在全省率先編制實施《東營市地熱資源開發專項規劃（2023—2030年）》，構建“一基地兩樣板”區域布局，推動地熱從單一供暖向農業、工業等多場景梯級利用拓展；創新“油地融合”開發模式，聯合勝利油田、中石化新星公司成立山東魯辰能源公司，通過分層確權、聯合審批，破解地熱與油氣礦業權重疊難題，協議審批周期從1年以上壓縮至1個月以內，累計簽訂協議265口井，打破長達二十余年的開發僵局。

在要素支撐方面，我市構建起“1+1+10”政策保障體系，在用地、用林、資金等關鍵要素方面提供全方位保障；創新推出東營市“地熱能開發一件事”聯合審批模式，全流程打通項目審批“綠色通道”，審批時間由170天大幅縮減至64天；制定印發《東營市地熱資源取熱不耗水開發利用工程建設指南》，明確采灌井設計與施工、地熱資源開采、地熱尾水回灌等10個方面的技術標準，為地熱工程施工提供規范指引。

在創新驅動方面，與省煤田地質局、省地礦局簽訂戰略合作協議，建立東營地熱研究院，聚焦礦產資源勘查開采技術研發，為地熱能開發提供專業技術支持；創新地熱鉆井施工工藝，探索“地熱+”多元應用，將地熱資源應用領域從居民供暖向溫室種植、水產養殖等產業拓展，積極探索地熱能在高溫發電、工業利用等領域的示范應用，支持油田繼續實施廢棄井改造地熱井，打造居民供暖、油氣生產供熱、洗井用熱等多元應用場景，實現經濟效益與環境效益的雙贏。

“在‘雙碳’戰略引領下，我們將繼續以創新為驅動，深化地熱資源開發利用，推動‘東營模式’迭代升級，為區域經濟注入可持續增長新動能，讓綠色能源更好地服務于高質量發展和民生改善。”市自然資源和規劃局黨組書記、局長陳明海表示。