《行動方案》指出，嚴格執行《北京市新增產業的禁止和限制目錄（2022年版）》，落實禁止新建和擴建燃氣獨立供暖系統的要求，大力推進以可再生能源為主的多能互補供熱模式應用。新增供熱項目優先利用可再生能源供暖，推動燃氣供熱設施有序替代，實施一批燃氣供暖替代試點項目。

北京市人民政府于2022年10月印發的《北京市碳達峰實施方案》提出：“禁止新建和擴建燃氣獨立供暖系統，堅持可再生能源供熱優先原則，推動供熱系統能源低碳轉型替代，有序開展可再生熱泵替代燃氣供暖行動，全面布局新能源和可再生能源供熱。”

綠色發展是北京城市副中心最鮮明底色，《行動方案》提出建設城市副中心國家綠色發展示范區 ，“嚴格落實控制性詳細規劃能源設施建設要求，新建區域原則上不再建設獨立燃氣集中供熱設施，大力發展分布式可再生能源為主、化石能源調峰的低碳供熱設施。”到2025年，城市副中心本地可再生能源利用比重達到20%以上，地熱及熱泵供暖面積達到450萬平方米以上。

有業內人士認為，北京市成為我國第一個正式宣布新建和擴建燃氣獨立供暖系統的省級行政區，其指標性意義重大，對未來供暖模式的改變將有重大影響，北京經驗為全國可再生能源供暖發展樹立了一面旗幟。

《行動方案》提出試點大紅門地區博物館群及配套服務區污水源熱泵供暖、小紅門再生水源熱泵與市政熱網耦合供暖示范項目；按照取熱不耗水、完全同層回灌的原則，開展城市副中心、朝陽區、昌平區和延慶區等深層地熱供暖示范區建設。根據規劃目標，到2025年，北京市再生水源熱泵、中深層地熱能供暖面積各新增200萬平方米；淺層地熱能供暖面積新增2000萬平方米。

《行動方案》要求加強新建和改（擴）建供暖項目可再生能源應用審查，確保優先采用可再生能源供暖。加強可再生能源調峰熱源建設，鼓勵用戶側改擴建供暖系統應用再生水源熱泵、地源熱泵等可再生能源供暖技術。據了解，北京發改委官網6月29日發布的《北京市節能技術產品推薦目錄（2023年本）》，“中深層地熱能無干擾清潔供熱技術”被納入推薦目錄中。

《行動方案》著重提出，“穩妥有序推進中深層井下換熱技術示范應用，加快推動城市副中心交通樞紐中深層井下換熱等示范項目建設”。據了解，北京市地方標準《中深層地熱供熱技術規范 井下換熱》（DB11/T 2038-2022）和《中深層地熱供熱技術規范 水熱》（DB11/T 2039-2022），已于2023年4月1日起實施，同步實施的北京市地方標準還有《地埋管地源熱泵系統工程技術規范》（DB11/T 1253-2022）和《再生水熱泵系統工程技術規范》（DB11/T 1254-2022）。

《行動方案》要求全面實施建筑行業可再生能源應用。在設計方案審查過程中強化可再生能源應用評估，將可再生能源應用作為綠色建筑、超低能耗建筑評定的條件。按照因地制宜原則，在城市更新、公共建筑節能綠色化改造中同步實施可再生能源替代工程。

前不久，北京市住建委、市財政局發布《北京市建筑綠色發展獎勵資金示范項目管理實施細則（試行）》。根據政策獎補，北京市超低能耗建筑按照實施建筑面積給予每平方米不超過200元的市級獎勵資金，單個示范項目最高獎勵不超過600萬元；高星級綠色建筑按照實施建筑面積給予每平方米不超過60元的市級獎勵資金，單個示范項目最高獎勵不超過600萬元。

北京市朝陽區政府日前發布《關于公開征集朝陽區2023年節能減碳項目的通知》，對新能源和可再生能源項目包括太陽能光熱、地熱能、生物質能等，給予不超過總投資額30%的補助；北京市延慶區農業農村局日前發布《2023年延慶區農村地區村莊冬季清潔取暖工作實施方案》，對延慶區農村地區新建再生水（污水）余熱供暖項目、新建深層地熱供暖項目、整村實施“煤改地源熱泵”項目給予30%—50%的財政補貼。

《行動方案》提出，北京將研究制定地熱及熱泵高質量發展實施意見，加強可再生能源規劃與各級發展規劃、國土空間規劃銜接，研究在規劃圖則中明確地熱及熱泵系統應用要求，將可再生能源應用所需的設施空間、建設形式、城市設計等要求納入規劃體系。