我國氫能產業逐步進入有序破局新階段
——《中國氫能發展報告（2025）》解讀
我國氫能產業正從試點探索階段逐步進入有序破局新階段。4月28日，國家能源局發布的《中國氫能發展報告（2025）》（以下簡稱《報告》）顯示，2024年我國氫能生產消費規模超3650萬噸，位列世界第一。截至2024年底，全球可再生能源制氫項目累計建成產能超25萬噸/年，我國占比超50%，已逐步成為全球可再生能源制氫及相關產業發展的引領國家。
“政策+市場”齊發力
區域布局差異化成型
區域布局差異化成
我國氫能產業頂層設計與地方實踐形成強協同。記者從發布會上獲悉，2024年，中央與地方持續加強政策頂層設計、推動專項政策出臺，加強跨部門協調，綜合施策引導產業高質量發展。
國家層面，氫能作為前沿新興產業列入2024年政府工作任務，并被寫入《中華人民共和國能源法》，提出“積極有序推進氫能開發利用，促進氫能產業高質量發展”。中共中央、國務院《關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》提出要推進氫能“制儲輸用”全鏈條發展，建立健全氫能“制儲輸用”標準。
地方層面，共計22個省級行政區將氫能寫入2024年政府工作報告。
截至2024年底，全國各地累計發布氫能專項政策超560項，因地制宜推進地方氫能產業發展。
“三北地區傳統產業基礎和能源資源稟賦較好，為氫能項目落地推廣奠定良好基礎。”國家能源局能源節約和科技裝備司副司長徐繼林介紹，2024年，三北地區占全國氫氣產量超50%，內蒙古、山西、陜西、寧夏等地區氫氣產量均排名靠前。
截至2024年底，全國各地累計規劃建設可再生能源電解水制氫項目超600個，主要分布在西北和華北地區，合計占全國已建成產能近90%。
記者了解到，一批典型示范項目建成落地，發揮了較好的示范作用。
在新疆庫車，2萬噸/年可再生能源制氫項目建成；在寧夏，寧東碳減排示范區可再生氫順利并入煤制合成氨裝置，逐步貫通可再生能源制氫生產—儲運—利用全流程，實現氫能多場景耦合應用。
“東部地區依托燃料電池汽車示范應用和‘氫進萬家’等工作，積極布局技術研發和產業應用，逐步打造產學研用一體化發展、大中小企業共存、產業鏈相對完整、創新能力較強的氫能產業集群。”徐繼林說，海水制氫、液氫工廠、跨洋貿易等新技術、新場景、新模式在相關地區加速探索，支撐氫能產業鏈、供應鏈、創新鏈融合發展。
氫能全鏈條關鍵技術取得突破
氫能發展仍需直面三大挑戰
氫能發展仍需直面三大挑
《報告》顯示，2024年，以科技創新為引領，以產業規模化、商業化為目標，我國氫能制取、儲運、利用全鏈條關鍵技術逐步取得突破。
“燃料電池汽車示范應用穩步推進，各地建成加氫站超540座，推廣燃料電池汽車約2.4萬輛；京津冀、上海、廣東、鄭州、河北五個區域累計推廣燃料電池汽車超過1.5萬輛。同時，6項氫能技術裝備入選國家能源局第四批能源領域首臺（套）重大技術裝備，覆蓋氫能制儲輸用全環節。”徐繼林舉例說明。
氫能發展已成為社會關注的熱點之一，但“成長的煩惱”無法回避。
“一是項目經濟性仍有差距。規模化可再生能源制氫項目規劃數量快速增長，但相關技術工藝和建設運營水平較傳統技術路線仍有不足，可再生能源制氫項目落地實施和多元化場景探索較為緩慢。二是技術成熟度存在短板。氫能部分技術和場景離商業化推廣應用還有差距，對產業突破經濟性瓶頸仍有掣肘。三是標準規范需進一步完善。氫能相關標準在與配套政策協同、與產業發展同步、落地應用推廣和國際化等方面還需進一步提升。”徐繼林直言。
《報告》提到，2025年是推動中國氫能產業邁過經濟性拐點、轉向規模化發展的關鍵一年。
如何直面挑戰從而推動我國氫能產業取得新突破？徐繼林表示，一是加大政策供給，在“十五五”能源相關規劃中加強規劃引領，推動氫能項目和產業科學布局，推進氫能“制儲輸用”全鏈條協調發展。二是加快科技創新，加強對能源科技創新平臺、科技攻關、集成應用示范等方面支持力度，推動技術與產業深度融合發展。三是優化項目管理，推動各地建立健全氫能項目管理制度，持續完善氫能標準和認證體系，推動氫能產業規范發展。四是深化國際合作，統籌用好國內國際兩個市場兩種資源，在“一帶一路”、APEC、金磚機制等合作框架下推動氫能產業開放發展。
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