“相較國外，我國儲能市場參與機制尚不完善，儲能電站面臨調用少、利用率低、回報周期長等問題，儲能價值難以充分發揮。”全國政協委員、寧德時代董事長曾毓群表示。
新型儲能是支撐我國新型電力系統的關鍵技術和基礎裝備，也是國際能源競爭的戰略新領域。2025年初，國家有關部門提出新能源發電全面市場化，并且不得將配置儲能作為新建新能源項目的前置條件。
“行業普遍預期政策導向有助于新型儲能產業高質量發展。”曾毓群表示，為實現政策落地，可以進一步完善儲能市場參與機制和保障機制，提升新型儲能的市場化運用水平，加快推動儲能產業向高質量發展轉型。
“十四五”期間，我國新型儲能產業實現規模化發展。公開數據顯示，全國已建成投運的新型儲能裝機累計達73.8GW，約為“十三五”末期的20倍，超過抽水蓄能的裝機規模。
同時，儲能允許以獨立主體參與各類電力市場，電能量市場、輔助服務市場持續改革，現貨市場試點省份陸續轉入正式運行，電網側獨立儲能容量電價寫入政策。
曾毓群認為，相比抽水蓄能的支持政策，充分發揮新型儲能價值、實現新型儲能高水平運用的市場機制尚未形成，并且國內新型儲能面臨調用少、利用率低、回報周期長等問題。
此前，《關于進一步推動新型儲能參與電力市場和調度運用的通知》《關于促進新型儲能并網和調度運用的通知》相繼發布。近兩年，國內儲能電站的平均利用率有所提升。
曾毓群表示，國內儲能市場機制仍存在多個具體問題，制約了新型儲能的高水平運用。
具體來看，電能量市場的電價浮動區間較窄，無法真實反映市場需求；輔助服務費用分攤機制尚未打通，仍作為“成本項”在電源側零和博弈；新型儲能容量電價實施細則尚未出臺，項目補償難以落實；部分儲能并網運行后，出現不同程度的壽命跳水、容量打折等質量和安全問題，嚴重影響調度運用。
曾毓群表示，提升我國新型儲能的市場化運用水平，需要進一步完善新型儲能的市場參與機制和保障機制。
具體來看，完善新型儲能市場參與機制，主要包括電價機制、成本疏導機制和容量補償機制。
一是拉大峰谷價差，為儲能等靈活性調節資源創造合理的盈利空間。曾毓群認為，基于現行電價機制，可以擴大電能量市場交易電價的浮動范圍，讓電價有效反映時點電能量的供求關系。
二是豐富適合新型儲能的輔助服務交易品種，并推動輔助服務費用向電力用戶側分攤，讓儲能成本得以合理疏導。
三是完善容量補償機制，加快出臺新型儲能容量電價核定規范和實施細則。曾毓群稱，可以在短期參照抽水蓄能和煤電，完善新型儲能的容量電價機制實現“同工同酬”，破除靈活性資源之間的不公平競爭；長期適時向容量市場過渡，通過市場定價機制，有效反映充裕性稀缺程度。
對于建立新型儲能定期安全檢查制度，曾毓群認為可以借鑒電力行業定期檢修機制，建立適用新型儲能的定期安全檢查制度。
具體來看，參照《發電企業設備檢修導則》形成電化學儲能電站的具體檢測方案，明確儲能系統及關鍵零部件的檢測條件、方法和周期等。
曾毓群表示，定檢機制將及時剔除“帶病”儲能，確保儲能電站在全生命周期內安全可靠，為儲能產業實現高水平運用、轉向高質量發展保駕護航。
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