11月19日，福建省福州市發改委印發了《福州市分布式光伏發電項目備案服務指南》，對該市分布式光伏項目機關、備案項目類型、備案流程等關鍵內容進行了明確規定。

全文如下：

福州市分布式光伏發電項目備案服務指南

為進一步規范分布式光伏發電項目備案管理，促進分布式光伏發電高質量發展，根據《分布式光伏發電開發建設管理辦法》(國能發新能規〔2025〕7號)、《福建省發展和改革委員會關于做好〔分布式光伏發電開發建設管理辦法〕實施工作的通知》(閩發改規〔2025〕5號)等文件精神，制定本服務指南。

一、備案原則。分布式光伏發電項目應當按照“誰投資、誰備案”的原則確定投資主體，除涉及國家秘密的項目外，投資主體均應通過省投資項目在線審批監管平臺辦理備案手續，確保備案過程公正、透明、高效。

二、備案機關及權限。按照屬地原則備案，由項目所在地縣級發改部門備案。跨縣（市）區建設的項目，由福州市發改委備案。

三、項目類型。分布式光伏發電分為自然人戶用、非自然人戶用、一般工商業和大型工商業四種類型，具體如下：

自然人戶用分布式光伏是指自然人利用自有住宅、庭院投資建設，與公共電網連接點電壓等級不超過380伏的分布式光伏；

非自然人戶用分布式光伏是指非自然人利用居民住宅、庭院投資建設，與公共電網連接點電壓等級不超過10千伏（20千伏）、總裝機容量不超過6兆瓦的分布式光伏；

一般工商業分布式光伏是指利用黨政機關、學校、醫院、市政、文化、體育設施、交通場站等公共機構以及工商業廠房等建筑物及其附屬場所建設，與公共電網連接點電壓等級不超過10千伏（20千伏）、總裝機容量原則上不超過6兆瓦的分布式光伏；

大型工商業分布式光伏是指利用建筑物及其附屬場所建設，接入用戶側電網或者與用戶開展專線供電（不直接接入公共電網且用戶與發電項目投資方為同一法人主體），與公共電網連接點電壓等級為35千伏、總裝機容量原則上不超過20兆瓦或者與公共電網連接點電壓等級為110千伏（66千伏）、總裝機容量原則上不超過50兆瓦的分布式光伏。

以上條款中建筑物及其附屬場所應當位于同一用地紅線范圍內。

四、備案流程

(一)登錄系統操作

登錄福建省網上辦事大廳—專題導航—投資項目在審批監管平臺，點擊“備案類申報”：

1.由縣級發改部門備案的項目：選擇“福州—-XX縣（市）區”,找到縣級發改部門“縣級權限內企業境內投資項目備案”事項，點擊“項目登記”,根據提示對應選擇“內資項目備案”或“外資項目備案”,系統將彈出信息填寫頁面。

2.由市級發改部門備案的項目：選擇“福州市”,找到市發改委“市級權限內企業境內投資項目備案”事項，點擊“項目登記”,根據提示對應選擇“內資項目備案”或“外資項目備案”,系統將彈出信息填寫頁面。

(二)項目信息填寫要點

1.項目名稱

統一格式為“福州市XX縣（市）區+(業主名稱)+(裝機容量)分布式光伏發電項目”(例如：福州市長樂區張三5千瓦分布式光伏發電項目)。若屬于分期建設項目，應在項目名稱中給予體現。

2.建設詳細地點

明確到市、縣（市）區、鄉鎮(街道)、社區(村)、具體門牌號(或建筑物名稱)。

3.建設起止時間

建設時間應能覆蓋整個項目建設周期，并且開始時間應在向供電公司申請并網業務之前。

4.主要建設內容及規模

統一格式為“光伏類型：XXX;裝機容量：XXXKW(或XXXMW,注：容量為交流側容量，即逆變器額定輸出功率之和);上網模式：XXX;利用的建筑物及附屬場所均位于同一用地紅線范圍內”。(上網模式選擇說明：自然人戶用可選擇“全額上網”“全部自發自用”或“自發自用余電上網”模式。非自然人戶用可選擇“全額上網”“全部自發自用”或“自發自用余電上網”模式。一般工商業可選擇“全部自發自用”或“自發自用余電上網”模式。大型工商業原則上選擇“全部自發自用”模式。)

示例：“光伏類型：一般工商業分布式光伏；裝機容量：1500KW;上網模式：自發自用余電上網；利用的建筑物及附屬場所均位于同一用地紅線范圍內”。

5.項目總投資額

需標注具體金額(單位：萬元),如“項目總投資額：80萬元”。

6.其他項目信息填寫建議

項目所屬行業：電力。

項目類型：基本建設項目。

建設性質：其他。

國標行業：太陽能發電。

項目屬性：民間固定資產投資項目或國有控股項目。

是否位于自貿試驗區內：據實填寫。

新增生產能力：年發電量XX萬度。

是否含有特種設備：據實填寫。

是否同意投資平臺為項目單位提供融資對接服務：據實填寫。

是否已確定項目法人單位：是。

產業結構調整指導類型：允許類。

工程類別：其他(住建)。

(三)法人信息填寫要點

需填寫企業名稱、企業注冊類型(有限責任、國企等)、項目法人證照類型(企業營業執照或者統一社會信用代碼)、項目法人證照號碼、法定代表人姓名、法定代表人證件類型和號碼、聯系人姓名、聯系人聯系方式、聯系人身份證件類型和號碼。

(四)備案證明領取

信息全部填寫完畢并確認無誤后點擊保存、提交，待聯系人收到備案審核通過的短信后(或系統里“我的項目”的項目狀態為“通過”),即可到項目屬地政務服務中心發改部門窗口領取紙質版備案證明，作為向供電公司申請光伏項目并網的依據。

(五)備案變更、注銷

項目備案后，若項目法人發生變化、項目建設地點變更、建設規模和內容發生重大變更、項目總投資變化幅度超出規定范圍、上網模式變更或放棄項目建設等情況，投資主體應及時辦理備案變更或注銷手續。(平臺路徑：登錄福建省投資項目在線審批監管平臺，點擊“我的項目”,選擇“備案項目”里的對應項目，進行項目變更、注銷操作。)

五、其他事項

（一）自然人戶用分布式光伏項目由自然人選擇備案方式，可由電網公司集中代理備案，也可由自然人自行備案。非自然人戶用、一般工商業、大型工商業分布式光伏發電項目由投資主體備案。

(二)投資主體應對備案信息的真實性、合法性和完整性負責，遵守國家法律法規，依法辦理城鄉規劃、土地使用、環境保護、能源資源利用、安全生產等相關手續。

（三）投資主體負責落實項目建設條件，并確保項目建設質量與安全，取得電網企業并網意見后方可開工建設。

福州市發展和改革委員會

2025年11月18日