5月14日，瓊海市發(fā)展和改革委員會發(fā)布瓊海市分布式光伏發(fā)電項目備案服務(wù)指南，文件指出，分布式光伏備案提供信息，備案信息填報要點以及備案流程。

備案流程中顯示，自然人戶用分布式光伏，由自然人選擇備案方式，可由瓊海供電局集中代理備案，也可由自然人自行備案；非自然人戶用、一般工商業(yè)、大型工商業(yè)分布式光伏，由投資主體備案，不得以自然人名義備案。

原文如下：

瓊海市分布式光伏發(fā)電項目備案服務(wù)指南

根據(jù)《海南省企業(yè)投資項目備案管理辦法》（瓊府辦〔2018〕6號）及《海南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于推進分布式光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)事項的通知》（瓊發(fā)改能源〔2025〕440號）文件精神，分布式光伏發(fā)電項目應(yīng)按照“誰投資、誰備案”原則確定備案主體。為做好瓊海市分布式光伏發(fā)電項目備案工作，特制定本服務(wù)指南。

一、備案提供信息

分布式光伏發(fā)電項目在申請備案時應(yīng)明確以下信息：

1.項目名稱；

2.投資主體；

3.建設(shè)地點；

4.項目類型；

5.建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容；

6.項目總投資額；

7.上網(wǎng)模式；

8.項目符合產(chǎn)業(yè)政策聲明。

二、備案信息填報要點

（一）項目名稱

項目名稱統(tǒng)一為“瓊海市**（鎮(zhèn)區(qū)）+**（村、居委會）+**（業(yè)主名稱）+**（容量kw）分布式光伏發(fā)電項目”。

其中分布式光伏發(fā)電項目的容量為交流側(cè)容量（即逆變器額定輸出功率之和）。

（二）投資主體

投資主體為非自然人：投資主體信息應(yīng)包括單位名稱、組織機構(gòu)代碼（統(tǒng)一社會信用代碼）、法人代表、單位性質(zhì)等。

投資主體為自然人：投資主體信息應(yīng)包括姓名、身份證號、住址、聯(lián)系電話等。

（三）建設(shè)地點

建設(shè)地點應(yīng)明確市、鎮(zhèn)、社區(qū)（村）、街道、門牌號等。

（四）項目類型

項目類型任選以下類型其中一種類型填下：自然人戶用、非自然人戶用、一般工商業(yè)和大型工商業(yè)。具體如下：

自然人戶用分布式光伏是指自然人利用自有住宅、庭院投資建設(shè)，與公共電網(wǎng)連接點電壓等級不超過380伏的分布式光伏；

非自然人戶用分布式光伏是指非自然人利用居民住宅、庭院投資建設(shè)，與公共電網(wǎng)連接點電壓等級不超過10千伏（20千伏）、總裝機容量不超過6兆瓦的分布式光伏；

一般工商業(yè)分布式光伏是指利用黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、市政、文化、體育設(shè)施、交通場站等公共機構(gòu)以及工商業(yè)廠房等建筑物及其附屬場所建設(shè)，與公共電網(wǎng)連接點電壓等級不超過10千伏（20千伏）、總裝機容量原則上不超過6兆瓦的分布式光伏；

大型工商業(yè)分布式光伏是指利用建筑物及其附屬場所建設(shè)，接入用戶側(cè)電網(wǎng)或者與用戶開展專線供電（不直接接入公共電網(wǎng)且用戶與發(fā)電項目投資方為同一法人主體），與公共電網(wǎng)連接點電壓等級為35千伏、總裝機容量原則上不超過20兆瓦或者與公共電網(wǎng)連接點電壓等級為110千伏（66千伏）、總裝機容量原則上不超過50兆瓦的分布式光伏。

以上條款中建筑物及其附屬場所應(yīng)當(dāng)位于同一用地紅線范圍內(nèi)。

（五）建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容應(yīng)包括項目的交流側(cè)容量、光伏組件數(shù)量、安裝面積、安裝方式（屋頂固定式、跟蹤支架、BIPV等）、接入電壓等級、儲能建設(shè)情況、屋頂/土地權(quán)屬信息（需明確使用權(quán)年限）、屋頂荷載信息（要明確屋頂主體結(jié)構(gòu)計算承載力是否滿足安全要求）等。

（六）項目總投資額

應(yīng)明確總投資額（并列明設(shè)備、施工、并網(wǎng)等分項費用）

（七）上網(wǎng)模式

應(yīng)明確選擇“全額上網(wǎng)、全部自發(fā)自用、自發(fā)自用余電上網(wǎng)”三種類型其中一種模式，不能選擇多種。

自然人戶用、非自然人戶用分布式光伏可選擇全額上網(wǎng)、全部自發(fā)自用或者自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式。

一般工商業(yè)分布式光伏可選擇“全部自發(fā)自用“或者”自發(fā)自用余電上網(wǎng)”模式，如選擇“自發(fā)自用余電上網(wǎng)”，則應(yīng)明確上網(wǎng)比例，上網(wǎng)量不得超過年總發(fā)電量的50%。

大型工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目原則上選擇“全部自發(fā)自用”模式。

涉及自發(fā)自用的，用戶和分布式光伏發(fā)電項目應(yīng)位于同一用地紅線范圍內(nèi)。

（八）項目符合產(chǎn)業(yè)政策聲明

三、備案流程

自然人戶用分布式光伏，由自然人選擇備案方式，可由瓊海供電局集中代理備案，也可由自然人自行備案；非自然人戶用、一般工商業(yè)、大型工商業(yè)分布式光伏，由投資主體備案，不得以自然人名義備案。

有關(guān)容量開放事宜，省發(fā)改委、海南電網(wǎng)將在官網(wǎng)公布（官網(wǎng)網(wǎng)址：plan.hainan.gov.cn），請各投資主體隨時關(guān)注，開放后即可申請備案。分布式光伏項目建設(shè)單位即可通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺(海南省)進行網(wǎng)上申報備案手續(xù)；備案機關(guān)收到備案申請信息后，備案機關(guān)將按照《企業(yè)投資項目事中事后監(jiān)管辦法》實行監(jiān)管，核實項目備案信息的真實性；在項目備案信息及材料不完整的，備案機關(guān)將提醒和指導(dǎo)項目單位進行補正；項目建設(shè)與備案信息不符的，備案機關(guān)責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，依法處以罰款并列入失信企業(yè)名單，向社會公開；對發(fā)現(xiàn)涉嫌違法問題，按照法定權(quán)限和程序立案查處；當(dāng)季度配電網(wǎng)可開放容量分配完畢后，該季度新增備案暫停，待下季度配電網(wǎng)可開放容量公布后恢復(fù)備案申報工作。

四、事中事后監(jiān)管工作要求

（一）自然人戶用分布式光伏項目網(wǎng)上申請備案后，提前準(zhǔn)備申請人有效身份證明、電站地址權(quán)屬證明、擬建項目基本信息等材料，備案機關(guān)將開展事中事后監(jiān)督管理。

（二）非自然人戶用、一般工商業(yè)、大型工商業(yè)分布式光伏項目網(wǎng)上申請備案后，提前準(zhǔn)備投資主體統(tǒng)一社會信用代碼證書、電站地址權(quán)屬證明、租賃協(xié)議、擬建項目基本信息等材料，備案機關(guān)將開展事中事后監(jiān)督管理。

（三）項目單位在開工建設(shè)前還應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理電網(wǎng)接入等其他相關(guān)手續(xù)。

備案過程中，如需幫助，請撥打咨詢電話（0898）62931959、62912658，辦公地址：瓊海市人民政府大樓413辦公室。