5月15日，四川省眉山市人民政府發布《眉山市經濟和信息化局對市人大第五屆第五次會議第40號建議答復的函》，根據文件，2023年，眉山市鋰電、晶硅光伏產業規模分別超210億元、240億元，產業增速達136.6%、50.3%。

對于該市發展光伏產業存在的困難問題，眉山市經信局指出，一是產業競爭優勢不明顯。全市僅有4戶光伏企業（通威、 璉升、美科、凱盛），生產產品品種較少，未實現產業鏈上下游延伸及配套，抗風險能力弱。在礦產原料、輔料配套上沒有優勢，物流運輸、區域協同上的優勢尚未發揮。二是電網發展亟待提速。全市公用電網建設較早，屋頂分布式光伏項目接入點多、面廣、量大，實際推進中普遍存在現有網架薄弱、公變臺區容量小、無法滿足屋頂分布式光伏電站并網等制約因素，大范圍推廣難度較大，雖然近年來眉山電網項目建設大力提速，但與光伏產業高速發展仍不匹配。

下一步，該市將在招商引資、科技創新力度、產業地域協同、電力基礎設施建設方面做出努力。

全文如下：

眉山市經濟和信息化局對市人大第五屆第五次會議第40號建議答復的函

吳之斌代表：

您提出的《關于加大分布式光伏應用支持力度的建議》（第40號建議）收悉，現答復如下：

一、支持光伏產業發展工作開展情況

（一）優化頂層設計。市委五屆七次全會審議通過了《加快打造成渝地區新能源新材料制造基地引領現代化產業體系發展的決定》，隨后印發《眉山市新能源新材料產業提質倍增實施方案》，提出聚力打造鋰電、晶硅光伏等新能源新材料三大千億產業，明確鋰電產業突破發展單體和系統比能量、循環壽命及充電倍率高的動力電池、儲能電池，加快布局鈉離子電池、凝聚態電池、固態電池等技術，晶硅光伏產業開展“光伏+工商業屋頂”“光伏+家庭自建”“光伏+儲能”等應用試點，前瞻布局儲能及氫能產業。

（二）開展應用研究。開展《眉山建設分布式光伏電站研究》，對眉山日照情況、現有裝機、裝機潛力進行摸底，論證光伏產品技術，詳細測算分布式光伏電站投入成本、運維成本及收益，提出公共建筑試點示范建議及引進分布式光伏投資建議。

（三）試點推廣應用。市經信局、市經合局分別組織召開分布式光伏發電應用座談會、工業園區屋頂分布式光伏發電試點項目座談會，積極招引分布式光伏發電項目，引導區縣、園區積極開展光伏應用試點示范。引進了江蘇能投在眉投資10億元的工業園區屋頂分布式光伏發電項目，一期項目建設60萬平方米的分布式光伏發電系統，總裝機容量為60兆瓦，將每年為園區企業提供不低于4500萬千瓦時清潔電力。

（四）精準強鏈補鏈。編制鋰電、晶硅光伏等產業鏈“兩圖一單”和“招商指引”，重點招引產業鏈龍頭企業、缺鏈環節和短板項目。先后引進了美國雅保、天華時代、杉杉鋰電、天賜材料、中創新航等龍頭企業，建立了覆蓋基礎鋰鹽、正負極材料、電解液、動力電池等關鍵環節的鋰電產業鏈，建成全國前三基礎鋰鹽生產基地、全國硅基負極產業高地、全國重要鋰電材料生產基地。圍繞“硅料—硅片—電池片—組件—應用”全產業鏈，支持通威太陽能、江蘇美科、璉升光伏以商招商，先后招引晶硅光伏項目12個，建成全球單體車間建筑面積最大、產能規模最大的光伏電池車間，電池片產能全國領先。儲能產業成功招引中創新航20GWh動力電池及儲能系統項目、儲元世紀年產5GWh儲能系統集成項目，簽約合同金額150億元。

2023年，全市鋰電、晶硅光伏產業規模分別超210億元、240億元，產業增速達136.6%、50.3%。

二、存在的困難問題

（一）產業競爭優勢不明顯。全市僅有4戶光伏企業（通威、 璉升、美科、凱盛），生產產品品種較少，未實現產業鏈上下游延伸及配套，抗風險能力弱。在礦產原料、輔料配套上沒有優勢，物流運輸、區域協同上的優勢尚未發揮。

（二）電網發展亟待提速。全市公用電網建設較早，屋頂分布式光伏項目接入點多、面廣、量大，實際推進中普遍存在現有網架薄弱、公變臺區容量小、無法滿足屋頂分布式光伏電站并網等制約因素，大范圍推廣難度較大，雖然近年來眉山電網項目建設大力提速，但與光伏產業高速發展仍不匹配。

三、下一步工作打算

（一）搶抓賽道招大引強。制定鋰電、光伏產業發展規劃，研究出臺扶持政策，配套儲能電站補貼政策。圍繞大儲、戶儲、工商業儲能等細分領域，瞄準有技術優勢、品牌優勢、渠道優勢的龍頭企業，加快招引電芯、3S、系統集成等儲能企業落地。

（二）加大科技創新力度。加快推進新能源新材料融合創新中心建設及市場化運作，引導行業龍頭企業在眉建立研發中心、中試平臺，推動科技成果就地轉化。推動分布式光儲一體化項目建設。在工業企業、園區推進建設分布式光儲一體化項目，豐富“光伏+”等多元化應用場景，探索建設與大電網友好互動的工業綠色智慧能源系統，為增強電網靈活調節能力，提高清潔電力供應水平提供支撐。

（三）強化產業地域協同。加快爭取甘眉兩地在鋰礦和新能源指標方面深度合作，探索“甘孜供給+眉山制造”模式，逐步向“眉山造、全國用”升級。引導大型企業建設用戶側儲能電站，鼓勵開展戶用光伏示范應用，引進聚合服務商在工業園區、大數據中心、通訊基站、充電站等建設虛擬電廠，在公共建筑集聚區、商業中心等建立智慧能源管理系統。

（四）加速電網提檔升級。超前謀劃電網規劃布局，加大電網投資力度、建設速度，堅持“日跟蹤、周調度、月分析”工作機制，緊盯重點企業用電時序，梳理時間節點，細化工作任務，倒排工期、掛圖作戰，全力推進電力基礎設施建設，加快220千伏鐵西輸變電工程、500千伏眉山西輸變電工程等重點電網項目建設，補強完善配網建設，加速推進眉山電網提檔升級。

眉山市經濟和信息化局

2024年4月15日