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中國(guó)陽(yáng)光能源網(wǎng)

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浙江省2024年電力市場(chǎng)化交易方案出臺(tái)

2023-12-20 08:24:34來(lái)源:浙江省2024年電力市場(chǎng)化交易方案出臺(tái)點(diǎn)擊:4710 次

12月19日,浙江省發(fā)展改革委 浙江能源監(jiān)管辦 省能源局關(guān)于印發(fā)《2024年浙江省電力市場(chǎng)化交易方案》的通知,通知指出,關(guān)于省內(nèi)發(fā)電企業(yè),(1)煤電:省統(tǒng)調(diào)煤電全年市場(chǎng)化交易電量暫按2600億千瓦時(shí)確定(根據(jù)年用電增長(zhǎng)適時(shí)調(diào)整)。(2)風(fēng)電光伏:無(wú)補(bǔ)貼的風(fēng)電和光伏發(fā)電可參與綠電交易,鼓勵(lì)有補(bǔ)貼的風(fēng)電和光伏發(fā)電企業(yè)(綜合補(bǔ)貼和綠電交易價(jià)格等因素)與電力用戶自主協(xié)商參與綠電交易。綠電交易電量全部為中長(zhǎng)期交易電量。

優(yōu)先發(fā)電用于保障居民、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格不變:

1.保障性電源:省內(nèi)非統(tǒng)調(diào)水電、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能、垃圾發(fā)電等、秦山核電(一期)、三門核電和省外三峽、白鶴灘、四川、新疆等執(zhí)行保量保價(jià)的優(yōu)先發(fā)電電量用于保障居民、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格不變。

2.放開燃煤發(fā)電、風(fēng)電和光伏發(fā)電,確保市場(chǎng)化用戶可交易規(guī)模平衡。

原文如下:

省發(fā)展改革委 浙江能源監(jiān)管辦 省能源局關(guān)于印發(fā)《2024年浙江省電力市場(chǎng)化交易方案》的通知

各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、寧波市能源局,省電力公司、省能源集團(tuán)、各中央發(fā)電集團(tuán)浙江分公司,浙江電力交易中心,各有關(guān)發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)和電力用戶:

根據(jù)國(guó)家關(guān)于電力市場(chǎng)化改革的工作部署和我省電力市場(chǎng)體系建設(shè)有關(guān)工作要求,現(xiàn)將《2024年浙江省電力市場(chǎng)化交易方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)各地、各單位遵照?qǐng)?zhí)行。

附件:《2024年浙江省電力市場(chǎng)化交易方案》

浙江省發(fā)展和改革委員會(huì) 國(guó)家能源局浙江監(jiān)管辦公室 浙江省能源局

2023年12年11日

2024年浙江省電力市場(chǎng)化交易方案

為進(jìn)一步深化電力體制改革,加快構(gòu)建“中長(zhǎng)期+現(xiàn)貨”的省級(jí)電力市場(chǎng)體系,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2021〕1439號(hào))、《浙江省統(tǒng)籌推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展和保供穩(wěn)價(jià)工作三年行動(dòng)方案》(浙政辦發(fā)〔2022〕60號(hào))等文件精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。

一、交易規(guī)模

2024年浙江電力市場(chǎng)化交易規(guī)模根據(jù)全省工商業(yè)用戶年度總用電量規(guī)模確定。其中,中長(zhǎng)期交易電量占比不低于95%,中長(zhǎng)期未覆蓋的現(xiàn)貨交易電量占比不高于5%。

二、主體類型、交易模式和準(zhǔn)入方式

(一)電力用戶

1.除居民(含執(zhí)行居民電價(jià)的學(xué)校、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心等公益性事業(yè)用戶,下同)、農(nóng)業(yè)用戶外,全省工商業(yè)電力用戶全部參與電力市場(chǎng)化交易,交易模式分為直接參與市場(chǎng)交易(用戶直接向發(fā)電企業(yè)或售電公司購(gòu)電)、兜底售電和電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電(間接參與)。

2.1-10千伏及以上用電電壓等級(jí)的工商業(yè)用戶原則上要直接參與市場(chǎng)交易。35千伏及以上用電電壓等級(jí)的工商業(yè)用戶可以自主選擇參與電力批發(fā)交易或由售電公司代理參與電力零售交易。

3.不滿1千伏用電電壓等級(jí)的工商業(yè)用戶和暫無(wú)法直接參與市場(chǎng)交易的1-10千伏及以上用電電壓等級(jí)工商業(yè)用戶可間接參與市場(chǎng)交易。鼓勵(lì)不滿1千伏用電電壓等級(jí)的工商業(yè)用戶直接參與市場(chǎng)交易。

(二)發(fā)電企業(yè)

1.優(yōu)先發(fā)電用于保障居民、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格不變。

保障性電源:省內(nèi)非統(tǒng)調(diào)水電、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能、垃圾發(fā)電等、秦山核電(一期)、三門核電和省外三峽、白鶴灘、四川、新疆等執(zhí)行保量保價(jià)的優(yōu)先發(fā)電電量用于保障居民、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格不變。

2.放開燃煤發(fā)電、風(fēng)電和光伏發(fā)電,確保市場(chǎng)化用戶可交易規(guī)模平衡。

市場(chǎng)化電源:符合國(guó)家基本建設(shè)審批程序并取得電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類)的省統(tǒng)調(diào)燃煤、寧夏來(lái)電、皖電送浙機(jī)組,自愿入市的風(fēng)電和光伏發(fā)電企業(yè)。

3.其他發(fā)電用于平衡電網(wǎng)代理購(gòu)電和兜底售電用戶電量需求。

其他電源(高低價(jià)電源):省統(tǒng)調(diào)燃?xì)狻⑺姟⒖缡】鐓^(qū)水電(溪洛渡)、秦山核電(二期、三期、方家山)等省內(nèi)外其他電源。

市場(chǎng)初期,做好外來(lái)電等高低價(jià)電源與省內(nèi)市場(chǎng)化交易的銜接。原則上其他電源按電價(jià)自低到高作為電網(wǎng)代理購(gòu)電用戶(含線損電量)、兜底用戶的采購(gòu)電源。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)每月做好發(fā)用電及其他電源電量預(yù)測(cè)。滿足電網(wǎng)代理購(gòu)電用戶(含線損電量)、兜底用戶用電需求后多余電量,通過月度集中交易投放市場(chǎng),月度交易投放價(jià)格參照年度市場(chǎng)交易參考價(jià);不足電量部分通過月度集中交易市場(chǎng)化采購(gòu)。

(三)售電公司

1.在浙江電力交易中心完成市場(chǎng)注冊(cè)公示并取得交易資格的售電公司可參與市場(chǎng)交易。被取消交易資格或列入信用黑名單的售電公司不得參與市場(chǎng)交易。

2.省內(nèi)開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的增量配網(wǎng)企業(yè),在浙江電力交易中心完成售電公司注冊(cè)后,可參與市場(chǎng)交易。

3.鼓勵(lì)各市通過屬地化方式(當(dāng)?shù)厥垭姽荆┓旨?jí)分區(qū)承接兜底售電用戶。

三、交易電量

(一)電力用戶及售電公司

年度交易電量原則上不低于上一年度用電量的80%,其余交易電量通過月度(月內(nèi))交易或(和)現(xiàn)貨交易實(shí)現(xiàn)。

(二)發(fā)電企業(yè)

1.省內(nèi)發(fā)電企業(yè)

(1)煤電:省統(tǒng)調(diào)煤電全年市場(chǎng)化交易電量暫按2600億千瓦時(shí)確定(根據(jù)年用電增長(zhǎng)適時(shí)調(diào)整)。

(2)風(fēng)電光伏:無(wú)補(bǔ)貼的風(fēng)電和光伏發(fā)電可參與綠電交易,鼓勵(lì)有補(bǔ)貼的風(fēng)電和光伏發(fā)電企業(yè)(綜合補(bǔ)貼和綠電交易價(jià)格等因素)與電力用戶自主協(xié)商參與綠電交易。綠電交易電量全部為中長(zhǎng)期交易電量。

2.省外發(fā)電企業(yè)

寧夏來(lái)電、皖電東送市場(chǎng)化交易電量根據(jù)兩省政府間協(xié)議和國(guó)家優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃確定,電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)入部分電量,以月度集中競(jìng)價(jià)方式投放,月度交易投放價(jià)格參照年度市場(chǎng)交易參考價(jià),具體參與方式綜合兩省政府間協(xié)議和華東區(qū)域電力市場(chǎng)政策統(tǒng)籌明確。

四、交易價(jià)格和用電價(jià)格

(一)交易價(jià)格

1.市場(chǎng)交易價(jià)格根據(jù)參與方式(直接或間接)分為直接交易價(jià)格、兜底售電價(jià)格和代理購(gòu)電價(jià)格。市場(chǎng)交易價(jià)格中包含環(huán)保和超低排放電價(jià)。

2.燃煤發(fā)電市場(chǎng)交易價(jià)格執(zhí)行“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制,上下浮動(dòng)范圍不超過20%,當(dāng)燃煤發(fā)電企業(yè)月度結(jié)算均價(jià)超過燃煤基準(zhǔn)價(jià)上浮20%時(shí),按燃煤基準(zhǔn)價(jià)上浮20%進(jìn)行結(jié)算。高耗能企業(yè)市場(chǎng)交易電價(jià)不受20%限制。電力現(xiàn)貨價(jià)格不受20%限制。

3.其他電源(高低價(jià)電源)暫按現(xiàn)行上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行結(jié)算。代理購(gòu)電價(jià)格測(cè)算電能量?jī)r(jià)格(不含發(fā)用兩側(cè)電能偏差費(fèi)用)、兜底售電價(jià)格對(duì)應(yīng)高低價(jià)電源采購(gòu)電量按照年度、月度市場(chǎng)交易參考價(jià)確定。其中,M月交易價(jià)格=80%×M-1月交易機(jī)構(gòu)公布的高低價(jià)電源年度參考價(jià)+20%×M-1 月交易機(jī)構(gòu)公布的高低價(jià)電源月度參考價(jià)。年度市場(chǎng)交易參考價(jià)按省內(nèi)年度交易(年度雙邊協(xié)商交易和年度集中交易)加權(quán)平均價(jià)格確定,月度市場(chǎng)交易參考價(jià)按省內(nèi)月度交易(月度雙邊協(xié)商交易和月度集中交易)加權(quán)平均價(jià)確定。

(二)用電價(jià)格

1.市場(chǎng)化用戶用電價(jià)格由上網(wǎng)電價(jià)(直接交易價(jià)格疊加發(fā)用兩側(cè)電能偏差費(fèi)用)、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、輸配電價(jià)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用(包括輔助服務(wù)費(fèi)用、抽水蓄能容量電費(fèi)等,下同)和政府性基金及附加組成。

2.兜底用戶用電價(jià)格由兜底售電價(jià)格(含發(fā)用兩側(cè)電能偏差費(fèi)用)、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、輸配電價(jià)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用和政府性基金及附加組成。

3.電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電用戶電價(jià)由代理購(gòu)電價(jià)格(含發(fā)用兩側(cè)電能偏差費(fèi)用)、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、輸配電價(jià)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政府性基金及附加組成。

(三)分類用戶用電價(jià)格

1.已直接參與市場(chǎng)交易改由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的用戶,擁有燃煤發(fā)電自備電廠、由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的用戶,其購(gòu)電價(jià)格執(zhí)行電網(wǎng)企業(yè)代理其它用戶購(gòu)電價(jià)格的1.5倍。尚未直接參與市場(chǎng)交易的高耗能用戶原則上要直接參與市場(chǎng)交易,暫不能直接參與市場(chǎng)交易的由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電,其購(gòu)電價(jià)格執(zhí)行電網(wǎng)企業(yè)代理其它用戶購(gòu)電價(jià)格的1.5倍。

2.對(duì)電壓等級(jí)不滿1千伏的小微企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)用電實(shí)行階段性優(yōu)惠政策,不分?jǐn)偺烊粴獍l(fā)電容量電費(fèi)等費(fèi)用?,F(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行時(shí),不參與成本補(bǔ)償分?jǐn)?,輔助服務(wù)費(fèi)用在電能量費(fèi)用中作等額扣除。

3.執(zhí)行分時(shí)電價(jià)政策的工商業(yè)用戶按照價(jià)格主管部門發(fā)布的分時(shí)電價(jià)政策規(guī)定的時(shí)段浮動(dòng)比例形成分時(shí)結(jié)算價(jià)格。

五、交易組織

(一)注冊(cè)綁定

市場(chǎng)主體需按照相關(guān)要求在浙江電力交易平臺(tái)(https://zjpx.com.cn)完成注冊(cè)。

1.發(fā)電企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)用戶簽訂入市承諾書,并按照要求在交易平臺(tái)辦理入市注冊(cè)或信息變更相關(guān)手續(xù)。售電公司,簽訂入市承諾書,向浙江電力交易中心遞交申請(qǐng)資料和相關(guān)證明材料,按相關(guān)規(guī)定在交易平臺(tái)辦理注冊(cè)手續(xù)。

2.零售用戶與售電公司通過在交易平臺(tái)簽訂零售合同進(jìn)行綁定,零售合同原則上采用電子合同簽訂,具體參照《浙江省電力零售市場(chǎng)管理辦法》執(zhí)行,初期可視情況設(shè)置過渡期同時(shí)采用電子合同和紙質(zhì)合同。電網(wǎng)企業(yè)與代理購(gòu)電用戶、兜底售電公司與兜底用戶暫不提交至交易平臺(tái)綁定。

3.注冊(cè)備案及發(fā)布。浙江電力交易中心匯總市場(chǎng)主體注冊(cè)情況,向省發(fā)展改革委、省能源局和浙江能源監(jiān)管辦公室備案,并及時(shí)向社會(huì)公布。

(二)電力零售交易

售電公司與零售用戶簽訂購(gòu)售電合同,約定單一價(jià)格。電網(wǎng)企業(yè)與代理購(gòu)電用戶簽訂代理購(gòu)電合同。

1.根據(jù)中長(zhǎng)期交易電量規(guī)模,同一投資主體(含關(guān)聯(lián)企業(yè))所屬的售電公司,交易總電量所占市場(chǎng)份額不超過20%。兜底售電公司的兜底電量不計(jì)入市場(chǎng)份額。

2.零售套餐封頂及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。對(duì)基礎(chǔ)套餐未選擇封頂選項(xiàng)進(jìn)行預(yù)警,若發(fā)生未選擇封頂選項(xiàng)觸發(fā)預(yù)警,設(shè)置24小時(shí)冷靜期,交易平臺(tái)同步生成帶有水印、二維碼的《風(fēng)險(xiǎn)告知書》,電力用戶與售電公司需打印簽訂后掃描上傳或線上電子簽章后上傳;24小時(shí)冷靜期內(nèi),可重新選擇套餐類型及相關(guān)條款。

3.電力零售交易相關(guān)未盡事宜參照《浙江省電力零售市場(chǎng)管理辦法(試行)》執(zhí)行。

(三)電力批發(fā)交易

電力批發(fā)交易以年度、月度(月內(nèi))為周期開展雙邊協(xié)商和集中交易,其中集中交易包括集中競(jìng)價(jià)、滾動(dòng)撮合、掛牌三種形式,交易電量、電價(jià)按照單一電量、單一價(jià)格按月分別確定。電力批發(fā)交易由浙江電力交易中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施,省發(fā)展改革委、省能源局和浙江能源監(jiān)管辦按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。

1.年度交易。批發(fā)市場(chǎng)用戶、售電公司等市場(chǎng)主體與發(fā)電企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過電力交易平臺(tái)提交年度雙邊協(xié)商交易意向協(xié)議。根據(jù)年度雙邊協(xié)商交易情況,組織開展年度掛牌交易。

2.月度(月內(nèi))交易。根據(jù)年度交易情況,及月度(月內(nèi))市場(chǎng)用電需求,適時(shí)組織開展月度雙邊協(xié)商交易、月度集中競(jìng)價(jià)和月度(月內(nèi))掛牌交易。

3.綠色電力交易。持續(xù)擴(kuò)大綠電交易范圍。綠電交易優(yōu)先組織,市場(chǎng)主體原則上可自主選擇參與省內(nèi)、省間綠電交易,具體按照國(guó)家及省內(nèi)有關(guān)要求執(zhí)行。

(四)合同簽訂

市場(chǎng)主體應(yīng)根據(jù)浙江能源監(jiān)管辦、浙江電力交易中心2024年的合同示范文本在浙江電力交易平臺(tái)簽訂各類電力批發(fā)、零售交易電子合同。各類批發(fā)、零售交易合同文本以2024年合同示范文本為準(zhǔn),往年已簽訂多年期合同的,雙方可參照2024年度市場(chǎng)電價(jià)水平重新議價(jià)簽約。

浙江電力交易中心及時(shí)將批發(fā)市場(chǎng)交易合同(電子版)簽訂情況匯總報(bào)省發(fā)展改革委、省能源局和浙江能源監(jiān)管辦備案。

(五)交易結(jié)算

1.批發(fā)市場(chǎng)結(jié)算由浙江電力交易中心根據(jù)批發(fā)市場(chǎng)合同、中標(biāo)電量、偏差考核等情況,出具結(jié)算依據(jù),各市場(chǎng)主體根據(jù)結(jié)算依據(jù)分別與電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行電費(fèi)結(jié)算。

2.零售用戶電費(fèi)結(jié)算由電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)電力交易平臺(tái)傳遞的合同及綁定關(guān)系、零售套餐、綠電量?jī)r(jià)等信息及抄表電量,計(jì)算零售交易電費(fèi),經(jīng)售電公司確認(rèn)后,疊加發(fā)用兩側(cè)電能偏差費(fèi)用、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、輸配電費(fèi)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政府性基金及附加等費(fèi)用后,分時(shí)電價(jià)用戶按照分時(shí)電價(jià)政策規(guī)定的浮動(dòng)比例形成分時(shí)結(jié)算價(jià)格,并形成零售用戶結(jié)算總電費(fèi),出具零售用戶電費(fèi)賬單。售電公司在批發(fā)市場(chǎng)的應(yīng)付費(fèi)用和零售市場(chǎng)的應(yīng)收費(fèi)用兩筆資金分別記賬、結(jié)算。規(guī)范售電市場(chǎng)運(yùn)營(yíng),著力防范售電公司通過信息不對(duì)稱、合謀交易、市場(chǎng)欺詐等不當(dāng)手段獲取超額收益。

(六)安全校核

電力調(diào)度機(jī)構(gòu)會(huì)同浙江電力交易中心做好各市場(chǎng)主體交易電量的安全校核工作。

(七)交易時(shí)間安排

浙江電力交易中心根據(jù)本方案工作要求,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體注冊(cè)綁定、簽約等工作的培訓(xùn)指導(dǎo),合理安排交易各環(huán)節(jié)時(shí)間節(jié)點(diǎn)?,F(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算試運(yùn)行時(shí)間按現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算試運(yùn)行工作方案執(zhí)行,力爭(zhēng)2024年現(xiàn)貨市場(chǎng)轉(zhuǎn)入連續(xù)不間斷運(yùn)行。

六、煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制

煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制包括年度和月度煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)。

(一)年度煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)

年度煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)是指以年度為周期按煤炭?jī)r(jià)格進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。年度交易前,市場(chǎng)主體應(yīng)合理測(cè)算、協(xié)商議價(jià)形成年度交易價(jià)格,推動(dòng)煤電電價(jià)回歸至合理區(qū)間。

(二)月度煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)

月度煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)是指省內(nèi)煤電電價(jià)以月度為周期根據(jù)煤炭?jī)r(jià)格進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。當(dāng)月度煤價(jià)A月度與年度基準(zhǔn)煤價(jià)A年度差值超過30元/噸(含)時(shí),啟動(dòng)月度煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)。基于年度交易價(jià)格P年度,結(jié)合標(biāo)煤耗C標(biāo)煤耗,確定月度交易聯(lián)動(dòng)價(jià)格P聯(lián)動(dòng)(聯(lián)動(dòng)公式詳見附件1)。當(dāng)電廠月度實(shí)際交易價(jià)格P月度超出P聯(lián)動(dòng)時(shí),通過交易電量限值實(shí)施考核。

七、中長(zhǎng)期交易電量限值

省統(tǒng)調(diào)燃煤電廠中長(zhǎng)期交易電量限值以全省平均交易小時(shí)數(shù)為基數(shù),綜合考慮綠色低碳、保供、穩(wěn)價(jià)、項(xiàng)目等情況設(shè)置,交易電量限值=基數(shù)小時(shí)數(shù)+月度交易電量限值,具體限值方案另行制定。

八、中長(zhǎng)期與現(xiàn)貨、輔助服務(wù)交易

直接參與現(xiàn)貨市場(chǎng)的電力用戶或售電公司與發(fā)電企業(yè)應(yīng)在年度、月度(內(nèi))中長(zhǎng)期合同中約定包括但不限于分時(shí)結(jié)算曲線(組)等、交割結(jié)算節(jié)點(diǎn)和相應(yīng)結(jié)算價(jià)格。若未約定電力曲線,則由浙江電力交易中心按照典型負(fù)荷曲線將合同電量分解至每個(gè)最小結(jié)算時(shí)段形成電力曲線?,F(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行時(shí),批發(fā)交易合同根據(jù)相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)換為中長(zhǎng)期差價(jià)合約執(zhí)行。市場(chǎng)主體參與現(xiàn)貨交易電量占比、中長(zhǎng)期與現(xiàn)貨銜接其他未盡事宜由現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行方案另行明確。

積極擴(kuò)大輔助服務(wù)市場(chǎng)份額,推動(dòng)新型儲(chǔ)能、虛擬電廠等參與輔助服務(wù),待國(guó)家政策明確后確定各類電力輔助服務(wù)品種、補(bǔ)償類型及方式等。

九、保障措施

(一)發(fā)揮市場(chǎng)統(tǒng)籌功能。充分利用市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)格信號(hào),統(tǒng)籌能源綠色、保供和穩(wěn)價(jià),統(tǒng)籌中長(zhǎng)期和現(xiàn)貨市場(chǎng)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)用兩側(cè)電力電量匹配平衡,統(tǒng)籌現(xiàn)貨運(yùn)行和輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè),統(tǒng)籌計(jì)劃放開和市場(chǎng)推進(jìn),加快培育售電主體,豐富完善交易品種,不斷優(yōu)化市場(chǎng)設(shè)計(jì),營(yíng)造良好的電力市場(chǎng)環(huán)境。

(二)加強(qiáng)交易組織協(xié)同。省發(fā)展改革委、省能源局和浙江能源監(jiān)管辦按照職責(zé)分工,積極組織協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和各市場(chǎng)主體開展市場(chǎng)化交易,增強(qiáng)電力交易中心和電力調(diào)度中心等作為市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位,充分發(fā)揮電力市場(chǎng)管理委員會(huì)的作用,構(gòu)建有序的電力交易格局,杜絕擾亂交易秩序行為。

(三)確保信息公開透明。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)做好代理購(gòu)電相關(guān)信息公開、電費(fèi)結(jié)算等工作,原則上每月月底前3日主動(dòng)公示代理用戶分月總電量預(yù)測(cè)、相關(guān)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)偏差、采購(gòu)電量電價(jià)結(jié)構(gòu)及水平、市場(chǎng)化機(jī)組剩余容量相關(guān)情況、代理購(gòu)電用戶電價(jià)水平及構(gòu)成、代理購(gòu)電用戶電量和電價(jià)執(zhí)行情況等信息。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)于每月底前公布上月全電力市場(chǎng)損益清算結(jié)果。電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月月初3日前公布上月市場(chǎng)集中競(jìng)價(jià)交易價(jià)格、雙邊協(xié)商交易平均價(jià)格、批發(fā)側(cè)市場(chǎng)化交易合同均價(jià)等批發(fā)側(cè)相關(guān)價(jià)格情況。

(四)完善交易監(jiān)管體系。電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)要按月開展交易、結(jié)算、偏差考核、分?jǐn)偡窒碣M(fèi)用、合同履約等的統(tǒng)計(jì)分析,跟蹤發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶(含兜底、代理購(gòu)電)各類交易結(jié)算電量、電費(fèi),存在異常高價(jià)(差)、低價(jià),或者交易電量、電費(fèi)明顯超出(低于)合理水平的,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)分析原因;對(duì)于前期市場(chǎng)運(yùn)行中存在的問題,應(yīng)當(dāng)持續(xù)監(jiān)測(cè),仍然存在異常的,做好記錄、評(píng)估,提出優(yōu)化建議;要分析分?jǐn)偡窒碣M(fèi)用構(gòu)成明細(xì)及依據(jù)情況。上述運(yùn)營(yíng)監(jiān)控情況應(yīng)當(dāng)于每月8日前書面報(bào)送省能源局、浙江能源監(jiān)管辦。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)電力市場(chǎng)成員的監(jiān)管,及時(shí)查處電力市場(chǎng)交易各環(huán)節(jié)信息公開不準(zhǔn)確、結(jié)算不及時(shí)、合謀交易、行使市場(chǎng)力等違法違規(guī)行為。

十、其它

(一)本方案未盡事宜按照《浙江省電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則(2023年修訂版)》《省發(fā)展改革委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作有關(guān)事項(xiàng)的通知>的通知》(浙發(fā)改價(jià)格〔2021〕406號(hào))《關(guān)于第三監(jiān)管周期省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》等文件執(zhí)行。本方案為總體工作方案,后續(xù)將發(fā)布交易細(xì)化工作通知。

(二)省統(tǒng)調(diào)煤電執(zhí)行兩部制價(jià)格機(jī)制,容量電價(jià)按照國(guó)家和我省政策執(zhí)行,電量電價(jià)通過市場(chǎng)化方式形成,靈敏反映電力市場(chǎng)供需、燃料成本變化等情況。

(三)執(zhí)行中如遇有關(guān)問題和情況,請(qǐng)根據(jù)實(shí)際及時(shí)向省發(fā)展改革委、省能源局和浙江能源監(jiān)管辦報(bào)告,或與浙江電力交易中心聯(lián)系。聯(lián)系電話:省能源局,0571-87058255;浙江能源監(jiān)管辦,0571-51102738;浙江電力交易中心,0571-51216666。

附件:月度煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)計(jì)算公式


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