11月22日，深圳市寶安區(qū)住房和建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《寶安區(qū)住房和建設(shè)局2023年生態(tài)文明建設(shè)工作實(shí)施方案》的通知，通知指出，推廣光伏規(guī)模化應(yīng)用。推動(dòng)新建民用建筑規(guī)模化開(kāi)展太陽(yáng)能光伏一體化建設(shè)。按照一個(gè)工程規(guī)劃許可證為一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，滿足“新建民用建筑光伏板屋頂覆蓋率”（非屋頂光伏系統(tǒng)可按照發(fā)電量折算成屋頂光伏板面積）；統(tǒng)籌各街道辦推進(jìn)既有民用建筑加裝光伏。

原文如下：

各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《寶安區(qū)住房和建設(shè)局2023年生態(tài)文明建設(shè)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照實(shí)施。

特此通知

深圳市寶安區(qū)住房和建設(shè)局

2023年11月22日

寶安區(qū)住房和建設(shè)局2023年生態(tài)文明建設(shè)工作實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)工作部署，根據(jù)市、區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作要求，結(jié)合《深圳市2023年度生態(tài)文明建設(shè)考核實(shí)施方案》《寶安區(qū)2023年度生態(tài)文明建設(shè)考核量化任務(wù)表（第一批）》《寶安區(qū)2023年度生態(tài)文明建設(shè)考核實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》等文件，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

加大建設(shè)工程污染防治力度，強(qiáng)化建筑領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)。提升綠色建筑發(fā)展品質(zhì)，大力發(fā)展裝配式建筑，推動(dòng)建筑節(jié)能和低碳發(fā)展，推廣超低能耗項(xiàng)目實(shí)施、可再生能源利用、智能建造試點(diǎn)建設(shè)和既有公共建筑節(jié)能改造。

推動(dòng)建筑廢棄物本地處置、建筑廢棄物資源化利用以及建筑廢棄物全過(guò)程管理。打好建設(shè)領(lǐng)域污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)建設(shè)工程大氣污染防治，加快落實(shí)揚(yáng)塵治理“七個(gè)100%”要求。指導(dǎo)、督促社區(qū)開(kāi)展綠色宜居社區(qū)創(chuàng)建和鞏固提升工作。

二、重點(diǎn)任務(wù)

重點(diǎn)任務(wù)包括綠色建筑、建筑廢棄物治理、綠色（宜居）社區(qū)建設(shè)和揚(yáng)塵污染管控等四項(xiàng)內(nèi)容。

（一）提升綠色建筑發(fā)展質(zhì)量

1.統(tǒng)籌工規(guī)階段明確綠色建筑等級(jí)。統(tǒng)籌推動(dòng)規(guī)劃和更新部門在年度新辦理工程規(guī)劃許可證的新建民用建筑和工業(yè)建筑中明確綠色建筑等級(jí)要求。

2.推動(dòng)高星級(jí)綠色建筑竣工驗(yàn)收。開(kāi)展綠色建筑專項(xiàng)驗(yàn)收抽查工作，提高當(dāng)年度辦理竣工驗(yàn)收備案的所有綠色建筑項(xiàng)目中高星級(jí)綠色建筑比例。

3.實(shí)施既有建筑節(jié)能改造。推動(dòng)既有公共建筑采取優(yōu)化運(yùn)行管理或節(jié)能改造等方式，精準(zhǔn)引導(dǎo)城市建筑節(jié)能改造和優(yōu)化運(yùn)行等能效提升工作，深入開(kāi)展重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)用能建筑節(jié)能監(jiān)察，嚴(yán)控能源資源消費(fèi)總量和強(qiáng)度，確保完成節(jié)能目標(biāo)；以及協(xié)助上級(jí)部門開(kāi)展既有建筑節(jié)能監(jiān)察工作。

4.推廣光伏規(guī)模化應(yīng)用。推動(dòng)新建民用建筑規(guī)模化開(kāi)展太陽(yáng)能光伏一體化建設(shè)。按照一個(gè)工程規(guī)劃許可證為一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，滿足“新建民用建筑光伏板屋頂覆蓋率”（非屋頂光伏系統(tǒng)可按照發(fā)電量折算成屋頂光伏板面積）；統(tǒng)籌各街道辦推進(jìn)既有民用建筑加裝光伏。

5.落實(shí)分項(xiàng)能耗數(shù)據(jù)傳輸。督促2023年度新、改、擴(kuò)建國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、單體建筑面積在2萬(wàn)平方米以上的公共建筑或單體建筑面積大于5000平方米且采用中央空調(diào)系統(tǒng)的公共建筑將分項(xiàng)能耗數(shù)據(jù)傳輸至市級(jí)建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)，并督促項(xiàng)目投入運(yùn)行后能耗數(shù)據(jù)正常傳輸。

6.統(tǒng)籌用地階段明確裝配式要求。統(tǒng)籌推動(dòng)規(guī)劃和更新部門在年度新辦理用地規(guī)劃許可證的新建民用建筑和工業(yè)建筑中明確裝配式建筑要求。

7.施工階段落實(shí)裝配式要求。開(kāi)展裝配式施工圖設(shè)計(jì)文件抽查和項(xiàng)目施工巡查工作，確保項(xiàng)目在施工階段落實(shí)裝配式要求。

（二）推動(dòng)建筑綠色化、工業(yè)化、智能化

8.制定專項(xiàng)方案統(tǒng)籌推進(jìn)工作。制定綠色建筑、建筑節(jié)能和裝配式建筑年度工作方案和激勵(lì)政策，將任務(wù)分解壓實(shí)到各相關(guān)部門，定期報(bào)告工作情況。

9.抓好推廣和監(jiān)督執(zhí)法。開(kāi)展新建項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件抽查工作；組織開(kāi)展建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑相關(guān)主題培訓(xùn)工作，以及開(kāi)展宣傳推廣工作；開(kāi)展綠色建筑和裝配式建筑項(xiàng)目施工巡查，全年開(kāi)展兩次以上綠色建筑和裝配式建筑專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)設(shè)計(jì)文件抽查及專項(xiàng)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促項(xiàng)目單位整改到位。

10.推動(dòng)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)認(rèn)證。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)認(rèn)證指導(dǎo)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)部門申報(bào)綠色建筑高星級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。

11.推動(dòng)超低能耗、近零能耗、近零碳建筑、零碳建筑、光儲(chǔ)直柔項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施。大力推廣超低能耗、近零能耗、近零碳建筑、零碳建筑項(xiàng)目建設(shè)，積極引導(dǎo)政府投資項(xiàng)目落實(shí)光儲(chǔ)直柔試點(diǎn)建設(shè)。

12.推動(dòng)智能建造試點(diǎn)建設(shè)。遴選具有代表性的項(xiàng)目開(kāi)展智能建造應(yīng)用試點(diǎn)，積極推動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部或廣東省住建廳關(guān)于發(fā)布智能建造新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新服務(wù)典型案例。

（三）推進(jìn)建筑廢棄物治理工作

13.通過(guò)提升詳細(xì)規(guī)劃質(zhì)量、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、執(zhí)行限排放設(shè)計(jì)、編制減量化專項(xiàng)方案、實(shí)施源頭分類收集等促進(jìn)源頭減排，通過(guò)擴(kuò)大工程回填范圍、提升臨時(shí)消納能力、足量布局利用設(shè)施等提升處置能力，通過(guò)召開(kāi)區(qū)級(jí)建筑廢棄物治理聯(lián)席會(huì)議、建立區(qū)級(jí)考核機(jī)制等壓實(shí)屬地管理責(zé)任，推動(dòng)建筑廢棄物本地處置能力穩(wěn)步提升。提高2023年全區(qū)建筑廢棄物本地處置率、資源化利用率和合法處置率。

14.通過(guò)線上及現(xiàn)場(chǎng)定期或不定期檢查、抽查，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)核準(zhǔn)、備案排放建筑廢棄物，確保轄區(qū)內(nèi)排放工地、綜合利用廠經(jīng)核準(zhǔn)(備案)后排放建筑廢棄物。

15.通過(guò)線上及現(xiàn)場(chǎng)定期或不定期檢查、抽查，嚴(yán)厲打擊未按要求設(shè)置監(jiān)管員、未執(zhí)行電子聯(lián)單簽認(rèn)等違法違規(guī)行為，確保轄區(qū)內(nèi)工地、綜合利用廠設(shè)置監(jiān)管員、排放建筑廢棄物出場(chǎng)(廠)時(shí)按照相關(guān)規(guī)定簽認(rèn)電子聯(lián)單。

16.通過(guò)線上及現(xiàn)場(chǎng)定期或不定期檢查、抽查，嚴(yán)厲打擊未按要求設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)、無(wú)法實(shí)時(shí)在線等違法違規(guī)行為，確保轄區(qū)內(nèi)工地、綜合利用廠出入口視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)在線、視頻質(zhì)量合格。

17.通過(guò)線上及現(xiàn)場(chǎng)定期或不定期檢查、抽查，嚴(yán)厲打擊轄區(qū)內(nèi)非法消納建筑廢棄物的行為，確保轄區(qū)內(nèi)消納場(chǎng)所經(jīng)備案后消納建筑廢棄物

18.通過(guò)線上及現(xiàn)場(chǎng)定期或不定期檢查、抽查，嚴(yán)厲打擊未按核準(zhǔn)(備案)內(nèi)容運(yùn)輸建筑廢棄物等違法違規(guī)行為，確保轄區(qū)內(nèi)工地、綜合利用廠不使用“六軸車”等違法車輛運(yùn)輸建筑廢棄物、水運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施使用列入深圳海事局船舶數(shù)據(jù)庫(kù)的船舶，確保建筑廢棄物全過(guò)程合法運(yùn)輸。

19.通過(guò)線上及現(xiàn)場(chǎng)定期或不定期檢查、抽查，嚴(yán)厲打擊轄區(qū)內(nèi)消納場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)等違法違規(guī)行為，確保轄區(qū)內(nèi)消納場(chǎng)所出入口視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)在線、視頻監(jiān)控質(zhì)量合格。

20.通過(guò)線上及現(xiàn)場(chǎng)定期或不定期檢查、抽查，嚴(yán)厲打擊轄區(qū)內(nèi)消納場(chǎng)所未按相關(guān)規(guī)定簽認(rèn)電子聯(lián)單等違法違規(guī)行為，確保轄區(qū)內(nèi)消納場(chǎng)所設(shè)置監(jiān)管員、按規(guī)定簽認(rèn)電子聯(lián)單消納建筑廢棄物,確保水運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施簽認(rèn)船舶電子聯(lián)單。

（四）推動(dòng)綠色（宜居）社區(qū)建設(shè)

21.開(kāi)展綠色（宜居）社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。編制年度綠色（宜居）社區(qū)工作方案，對(duì)轄區(qū)綠色（宜居）社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行部署。指導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展綠色（宜居）創(chuàng)建工作，組織轄區(qū)綠色（宜居）社區(qū)培訓(xùn)活動(dòng)。組織對(duì)已獲評(píng)綠色（宜居）社區(qū)進(jìn)行回訪復(fù)查，加大已獲評(píng)宜居社區(qū)的后續(xù)工作力度，確保宜居社區(qū)在回訪復(fù)查不扣分、不消號(hào)。積極收集報(bào)送綠色（宜居）社區(qū)典型案例進(jìn)行宣傳。

（五）加強(qiáng)建設(shè)工地?fù)P塵污染管控

22.工地?fù)P塵污染管控。組織制定揚(yáng)塵污染防治方案，全面落實(shí)大氣質(zhì)量提升攻堅(jiān)措施，督促工地做好“7個(gè)100%”工作，每月開(kāi)展揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立在管工地?fù)P塵污染防治工作臺(tái)賬，如實(shí)填報(bào)每個(gè)工地信息和揚(yáng)塵防治措施落實(shí)情況，并每月動(dòng)態(tài)更新工地信息清單。

（六）加強(qiáng)大氣污染防治

23.建筑施工VOCs減排。常態(tài)化開(kāi)展涂料、膠粘劑等含VOCs含量產(chǎn)品抽樣執(zhí)法檢查，全區(qū)全年抽檢不少于50批次。24.深化機(jī)場(chǎng)、碼頭片區(qū)污染防治。針對(duì)寶安機(jī)場(chǎng)、綜合港、大鏟灣棄土外運(yùn)碼頭、福海建材碼頭，每季度至少組織1次聯(lián)合督查，秋冬季等重點(diǎn)時(shí)期加大檢查督查頻次。

（七）開(kāi)展施工圖抽查工作

25.組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件建筑廢棄物減排專項(xiàng)抽查，對(duì)不符合《建設(shè)工程建筑廢棄物排放限額標(biāo)準(zhǔn)》（SJG62-2019）要求的建設(shè)工程，按照有關(guān)規(guī)定予以處置。結(jié)合自身職責(zé)，在監(jiān)督抽查、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)加強(qiáng)海綿質(zhì)量管理，將海綿管控制度落地，推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目的在監(jiān)督抽查、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)含有海綿要求。