3月6日,十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議舉行經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任鄭柵潔、財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安、商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席吳清出席。
會(huì)上,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任鄭柵潔介紹,這次“十五五”規(guī)劃《綱要(草案)》,提出了109項(xiàng)重大工程和項(xiàng)目,其中既有上天入海、通達(dá)萬(wàn)里的重大項(xiàng)目,也有關(guān)乎每個(gè)人衣食住行的民生工程,具體有6個(gè)方面,包括:引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的28項(xiàng)、構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的23項(xiàng)、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的9項(xiàng)、保障和改善民生的25項(xiàng)、推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型的18項(xiàng)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障的6項(xiàng)。我們相信,實(shí)施好這些投資于物與投資于人緊密結(jié)合的重大工程和項(xiàng)目,將推動(dòng)綜合國(guó)力更強(qiáng)、社會(huì)保障更穩(wěn)、居民生活更好。總的看,可以用“三個(gè)一批”來(lái)概括。
第一,從長(zhǎng)遠(yuǎn)布局考慮,實(shí)施一批戰(zhàn)略性工程。我們將持續(xù)推進(jìn)雅下水電、“沙戈荒”新能源基地、海上風(fēng)電基地等一系列投資萬(wàn)億元以上的能源重大工程,來(lái)保障國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)和人民群眾的幸福生活;實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳等“雙碳”領(lǐng)域工程,這些都非常重要,既要增量也要減量。我們還將推進(jìn)三峽水運(yùn)新通道、京廣高鐵南段新通道等一系列交通重大工程,基本建成“八縱八橫”高速鐵路主通道和國(guó)家高速公路網(wǎng),全面貫通連接我國(guó)陸路邊境地區(qū)的公路骨干通道,既降低社會(huì)物流成本,又支撐人民群眾便利出行,更好推動(dòng)投資于物和投資于人緊密結(jié)合融合。比如,當(dāng)下我們已有全球最大的高鐵網(wǎng),大概有5萬(wàn)公里,高鐵里程占全世界的70%左右,這能讓我們一天之內(nèi)從冰天雪地的東北抵達(dá)溫暖如春的嶺南,還有大涼山慢火車是老鄉(xiāng)們暖心的“趕集車”,春運(yùn)綠皮火車是返鄉(xiāng)探親的“團(tuán)聚車”,既有一快也有一慢,這一快一慢之間,堅(jiān)守服務(wù)全覆蓋、發(fā)展不掉隊(duì)的莊嚴(yán)承諾。也就是群眾期盼什么、發(fā)展需要什么,我們就努力建設(shè)什么。
第二,從未來(lái)發(fā)展考慮,推進(jìn)一批引領(lǐng)性的未來(lái)產(chǎn)業(yè)工程。前面我也介紹了,我們將布局一系列新產(chǎn)業(yè)新賽道,“十五五”還將推進(jìn)人工智能超大規(guī)模智算集群、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、可控核聚變等一系列重大工程和項(xiàng)目,讓更多科技成果加快變成好用的產(chǎn)品和服務(wù)、便利我們的生活,讓新產(chǎn)業(yè)新賽道加快成長(zhǎng)為新的生產(chǎn)力、新的增長(zhǎng)點(diǎn)、新的就業(yè)機(jī)會(huì),在更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全球領(lǐng)跑、并跑。
第三,從千家萬(wàn)戶的實(shí)際需求考慮,實(shí)施一批有溫度、有獲得感的民生工程。針對(duì)大家普遍關(guān)心的社會(huì)民生問(wèn)題,在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老托育、困境兒童和留守兒童關(guān)愛(ài)等領(lǐng)域,實(shí)施一批可感可及的重大系統(tǒng)工程和集群項(xiàng)目,提高民生類政府投資比重,讓公共服務(wù)水平不斷提高,讓大家的生活更方便、舒心,遇到急事、難事更有保障。在這方面,我們將久久為功,持續(xù)不斷下功夫、求實(shí)效。
規(guī)劃的生命力在于執(zhí)行。“十五五”時(shí)期,重大工程和項(xiàng)目交叉推進(jìn),將為規(guī)劃執(zhí)行提供有力保障。我們將按照完工建成、接續(xù)推進(jìn)、新建開(kāi)工、前期工作、謀劃論證等5類情形,分類施策加快建設(shè),一步一個(gè)腳印把這些工程和項(xiàng)目落到實(shí)處,支撐規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落地見(jiàn)效。