近日，馬鞍山市發(fā)改委發(fā)布關(guān)于市政協(xié)十一屆二次會(huì)議第18號(hào)提案辦理情況的答復(fù)函，表示截至2022年底，全市集中式光伏裝機(jī)容量53.5萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)17.8%，年發(fā)電量6.6億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)30.5%。分布式光伏裝機(jī)總?cè)萘?2.8萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)36.7%，發(fā)電量1.89億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)68.57%。

今年以來(lái)，新并網(wǎng)集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目1個(gè)，裝機(jī)容量6.6萬(wàn)千瓦；正在建設(shè)集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目2個(gè)，裝機(jī)總?cè)萘?3.2萬(wàn)千瓦，計(jì)劃于年底前全容量并網(wǎng)。新備案分布式光伏項(xiàng)目84個(gè)，總裝機(jī)容量12.4萬(wàn)千瓦；完成分布式光伏并網(wǎng)1451戶，并網(wǎng)容量8.1萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)204.51%。

答復(fù)函中提及，根據(jù)全市統(tǒng)一部署，江東控股集團(tuán)成立了安徽江東能源投資有限公司，正在加快搭建集投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)為一體的專業(yè)屋頂分布式光伏合作平臺(tái)。江東能投于今年4月啟動(dòng)光伏資源普查工作，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域可利用開(kāi)發(fā)資源進(jìn)行全面梳理摸排，組織編制開(kāi)發(fā)建設(shè)總體方案，制定分年度建設(shè)時(shí)序。根據(jù)普查結(jié)果，全市（除和縣）可利用各類屋頂面積約3335萬(wàn)平方米，初測(cè)可安裝光伏約260萬(wàn)千瓦。

原文如下：

市發(fā)展改革委關(guān)于市政協(xié)十一屆二次會(huì)議第18號(hào)提案辦理情況的答復(fù)函

尊敬的王林委員：

您在市政協(xié)十一屆二次會(huì)議的第18號(hào)提案“關(guān)于加快光伏發(fā)電推廣應(yīng)用的建議”已收悉，非常感謝您對(duì)我市光伏開(kāi)發(fā)建設(shè)的關(guān)心支持和關(guān)注研究。提案對(duì)我市加快光伏發(fā)電推廣應(yīng)用提出了針對(duì)性的建議，市發(fā)展改革委對(duì)您的提案非常重視，及時(shí)責(zé)成相關(guān)科室進(jìn)行認(rèn)真研讀并就提案中的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研。現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

一、我市光伏開(kāi)發(fā)建設(shè)情況

截至2022年底，全市集中式光伏裝機(jī)容量53.5萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)17.8%，年發(fā)電量6.6億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)30.5%。分布式光伏裝機(jī)總?cè)萘?2.8萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)36.7%，發(fā)電量1.89億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)68.57%。

今年以來(lái)，新并網(wǎng)集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目1個(gè)，裝機(jī)容量6.6萬(wàn)千瓦；正在建設(shè)集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目2個(gè)，裝機(jī)總?cè)萘?3.2萬(wàn)千瓦，計(jì)劃于年底前全容量并網(wǎng)。新備案分布式光伏項(xiàng)目84個(gè)，總裝機(jī)容量12.4萬(wàn)千瓦；完成分布式光伏并網(wǎng)1451戶，并網(wǎng)容量8.1萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)204.51%。

二、工作開(kāi)展情況

一是梳理摸排集中式光伏風(fēng)電資源。委托安徽省電力設(shè)計(jì)院對(duì)我市“十四五”可再生能源發(fā)展?jié)摿M(jìn)行研究，馬鞍山地區(qū)年總輻射量為5037.84MJ/m2，屬C類資源豐富區(qū)，具備規(guī)模化發(fā)展太陽(yáng)能光伏發(fā)電的資源條件；結(jié)合政策、技術(shù)、生態(tài)、電網(wǎng)接入等因素，預(yù)測(cè)光伏發(fā)電新增規(guī)模達(dá) 180萬(wàn)千瓦。同時(shí)，市自然資源和規(guī)劃局以第三次國(guó)土調(diào)查成果為底版，結(jié)合當(dāng)下國(guó)家對(duì)光伏用地管理相關(guān)要求，對(duì)全市可集中開(kāi)發(fā)光伏的土地資源進(jìn)行了全面梳理摸排。

二是加強(qiáng)分布式光伏開(kāi)發(fā)政策支持。市發(fā)改委積極學(xué)習(xí)嘉興等地先進(jìn)做法的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)屋頂分布式光伏規(guī)模化開(kāi)發(fā)實(shí)施方案的通知》，于2023年2月以市政府辦公室文件印發(fā)實(shí)施。重點(diǎn)謀劃在公共建筑、院校、醫(yī)院、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、居民、交通等8個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤肮夥?”行動(dòng)，全力推進(jìn)全市屋頂分布式光伏大規(guī)模、高質(zhì)量開(kāi)發(fā)，到“十四五”末全市新增屋頂分布式光伏裝機(jī)占可開(kāi)發(fā)資源的比例達(dá)到20%以上，加快構(gòu)建以光伏發(fā)電為主體的新型能源體系。創(chuàng)新統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)模式，以江東控股集團(tuán)為主體，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，搭建集投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)為一體的專業(yè)屋頂分布式光伏合作平臺(tái)。強(qiáng)化政策支持，實(shí)施電價(jià)補(bǔ)貼政策，對(duì)2023-2025年期間并網(wǎng)投運(yùn)的家庭分布式光伏電站，對(duì)項(xiàng)目并網(wǎng)后次年實(shí)際發(fā)電量按0.2元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)給予電價(jià)補(bǔ)貼。

三是加快推進(jìn)全市分布式光伏開(kāi)發(fā)建設(shè)。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，江東控股集團(tuán)成立了安徽江東能源投資有限公司，正在加快搭建集投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)為一體的專業(yè)屋頂分布式光伏合作平臺(tái)。江東能投于今年4月啟動(dòng)光伏資源普查工作，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域可利用開(kāi)發(fā)資源進(jìn)行全面梳理摸排，組織編制開(kāi)發(fā)建設(shè)總體方案，制定分年度建設(shè)時(shí)序。根據(jù)普查結(jié)果，全市（除和縣）可利用各類屋頂面積約3335萬(wàn)平方米，初測(cè)可安裝光伏約260萬(wàn)千瓦。江東能投先行試點(diǎn)實(shí)施智聯(lián)科技園、智點(diǎn)科技園等6處屋頂分布式光伏項(xiàng)目，設(shè)計(jì)裝機(jī)容量達(dá)13兆瓦，總投資約5500萬(wàn)元，已完成試點(diǎn)項(xiàng)目備案、招標(biāo)計(jì)劃公告以及初步設(shè)計(jì)，同步開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)工作，預(yù)計(jì)9月完成項(xiàng)目招標(biāo)，年內(nèi)試點(diǎn)項(xiàng)目建成并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)。此外，根據(jù)和縣編制的《整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)實(shí)施方案》，計(jì)劃2025年底屋頂分布式光伏裝機(jī)規(guī)模16.2萬(wàn)千瓦。

四是規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理。嚴(yán)格按照《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》，根據(jù)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目特點(diǎn)盡可能簡(jiǎn)化備案程序，項(xiàng)目備案采取線上申報(bào)模式，在安徽省投資在線審批平臺(tái)填報(bào)項(xiàng)目基本情況，備案材料只需提供所依托的建筑物及設(shè)施合法性的證明、房屋租賃協(xié)議或合同能源管理協(xié)議。供電公司負(fù)責(zé)對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的全部發(fā)電量、上網(wǎng)電量分別計(jì)量，免費(fèi)提供并安裝電能計(jì)量表，不向項(xiàng)目單位收取系統(tǒng)備用容量費(fèi)。

三、下一步工作計(jì)劃

下一步，我們將認(rèn)真吸收您提出的意見(jiàn)建議，結(jié)合工作實(shí)際，重點(diǎn)做好以下工作：

一是加強(qiáng)資源統(tǒng)籌規(guī)劃。在精準(zhǔn)摸排可開(kāi)發(fā)資源的基礎(chǔ)上，組織編制全市分布式光伏開(kāi)發(fā)建設(shè)總體方案和分年度開(kāi)發(fā)建設(shè)方案，對(duì)各縣區(qū)設(shè)定年度指導(dǎo)目標(biāo)，分類分批有序推進(jìn)。

二是規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理。強(qiáng)化光伏發(fā)電項(xiàng)目事前事中事后監(jiān)管，打造全生命周期管理模式。協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件，密切跟蹤建設(shè)進(jìn)度，確保項(xiàng)目及早開(kāi)工及早并網(wǎng)。加強(qiáng)配電網(wǎng)升級(jí)改造，保障光伏項(xiàng)目大規(guī)模接入需求。

三是強(qiáng)化電站運(yùn)維保障。建立全市光伏電站統(tǒng)一在線監(jiān)管平臺(tái)，組建專業(yè)的運(yùn)維服務(wù)與技術(shù)支持隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)光伏電站運(yùn)維管理。強(qiáng)化光伏電站運(yùn)行效率綜合評(píng)價(jià)，將單位裝機(jī)發(fā)電量作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。

四是探索新型發(fā)展模式。創(chuàng)新“光伏+”應(yīng)用，開(kāi)展“光伏+5G”、“光伏+制氫”、“光伏+數(shù)據(jù)中心”、光儲(chǔ)充一體化等新應(yīng)用探索研究，探索建設(shè)工業(yè)綠色微電網(wǎng)，促進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用，加快建設(shè)新型能源體系。

最后，再次感謝您對(duì)我市分布式光伏開(kāi)發(fā)建設(shè)工作的關(guān)心，也歡迎今后多提寶貴意見(jiàn)。