在全國政協十四屆二次會議召開之際，第十四屆全國政協委員、農業和農村委員會副主任、香港上海匯豐銀行有限公司主席王冬勝，就粵港澳大灣區分布式光伏發展等議題提交了相關建議。

王冬勝指出，粵港澳大灣區是中國經濟最具活力、國際化水平最高的區域之一，也是中國經濟高質量、可持續發展的新引擎。在推動低碳轉型、能源結構優化等方面，大灣區亦應走在前列。

匯豐銀行與世界資源研究所對大灣區分布式光伏發展合作進行的調研結果顯示，分布式光伏在大灣區雖發展潛力巨大，但在投融資方面仍面臨諸多挑戰。通過加強政府統籌規劃、創新商業模式和推出創新綠色金融產品等措施，可加快推動分布式光伏在大灣區的發展。對此，王冬勝提出了三條具體建議。

在政策落地創新方面，王冬勝建議粵港澳大灣區政府部門發揮各自優勢，加強統籌規劃，完善光電基礎數據建設，推動分布式光伏發電應用示范區的商業化運作，并將光伏應用納入整體發展規劃中，進一步提升光伏在新區建設、舊城改造、綠色社區創建中的應用比例。

在商業模式創新方面，王冬勝建議金融機構應與政府部門及各類企業共同建立融資平臺，為光伏項目提供快速融資通道。融資平臺應發揮香港的金融優勢及廣東的產業優勢，助力金融機構對接優質項目。融資平臺應以市場化方式運行，逐步擺脫主要依賴貸款主體信用而非項目質量信用的情況。

在綠色金融產品創新方面，王東勝建議金融機構應在研究各地已有“光伏貸”產品效果的基礎上，推出年限、額度、利率更加符合粵港澳大灣區特點的“光伏貸”產品。相關產品可以考慮貸款利率與發電量表現掛鉤。還可通過資產證券化將缺乏流動性的產權資產轉換為可交易的投資產品，以低成本資金促進分布式光伏電站流動交易。同時推動項目收益險盡快落地，并進一步豐富保險產品，如推廣光伏電站融資險及發電量損失險等，鼓勵保險機構向符合高質量要求的投保光伏資產提供保費優惠。