1月2日下午，山東省人民政府新聞辦公室舉行省政府政策例行吹風(fēng)會(huì)，邀請(qǐng)省發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)同志等解讀《2024年“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單（第一批）》有關(guān)內(nèi)容，并回答記者提問(wèn)。
中宏網(wǎng)記者：
近年來(lái)，山東持續(xù)推進(jìn)數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)，取得了明顯的成效。我們注意到，在第一批政策清單中，對(duì)數(shù)據(jù)中心和智慧社區(qū)建設(shè)又有一系列的獎(jiǎng)補(bǔ)。請(qǐng)問(wèn)，2024年山東在推動(dòng)數(shù)據(jù)中心和智慧社區(qū)建設(shè)方面有哪些新的政策舉措？
禹金濤：
近年來(lái)，各級(jí)各部門按照省委、省政府統(tǒng)一部署，全面加速數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化和治理服務(wù)數(shù)字化，推動(dòng)山東數(shù)字化發(fā)展持續(xù)走在全國(guó)前列。2024年，省大數(shù)據(jù)局將會(huì)同各部門持續(xù)推進(jìn)數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。在2024年第一批政策清單中，重點(diǎn)圍繞數(shù)據(jù)中心和智慧社區(qū)建設(shè)兩方面，明確了獎(jiǎng)補(bǔ)方向和具體措施。
數(shù)據(jù)中心建設(shè)方面：
數(shù)據(jù)中心為經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域提供數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和算力，被業(yè)界稱為“新基建的基石”。自2020年起，山東連續(xù)4年對(duì)數(shù)據(jù)中心進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，累計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)金額達(dá)到1.8億元。
2024年，山東將重點(diǎn)支持電源使用效率高、服務(wù)能力強(qiáng)的大中型數(shù)據(jù)中心和算力時(shí)延低的邊緣數(shù)據(jù)中心建設(shè)。對(duì)符合條件的數(shù)據(jù)中心，分別按照每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架最高1000元和3000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。通過(guò)實(shí)施一系列的獎(jiǎng)補(bǔ)扶持政策，推動(dòng)新型數(shù)據(jù)中心更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，提升山東算力基礎(chǔ)設(shè)施整體建設(shè)水平。一是推動(dòng)算力提質(zhì)。增強(qiáng)大中型數(shù)據(jù)中心單機(jī)架算力和超大規(guī)模云計(jì)算能力，力爭(zhēng)智能算力占比達(dá)到30%左右。開展綠色節(jié)能改造，進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)據(jù)中心能源利用效率（PUE）。二是推動(dòng)算力增量。鼓勵(lì)各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求部署建設(shè)邊緣數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)全省在用標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架總數(shù)達(dá)到40萬(wàn)個(gè)左右，總算力達(dá)到11EFLOPS。三是推動(dòng)算網(wǎng)一體化提升。規(guī)模部署高質(zhì)量獨(dú)立組網(wǎng)5G網(wǎng)絡(luò)，加快推廣千兆光網(wǎng)，累計(jì)建成5G基站24萬(wàn)個(gè)以上，千兆網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)達(dá)到1400萬(wàn)左右，推動(dòng)省內(nèi)主要數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)主城區(qū)內(nèi)部任意地點(diǎn)“1毫秒算力可達(dá)”。
智慧社區(qū)建設(shè)方面：
智慧社區(qū)建設(shè)是數(shù)字化賦能基層治理的“最后一公里”，也是廣大群眾共享數(shù)字化智慧化發(fā)展成果的民生工程。近年來(lái)，山東聚焦群眾需求，持續(xù)提升智慧社區(qū)服務(wù)水平。目前，全省智慧社區(qū)數(shù)量達(dá)到2200余個(gè)，智慧便民設(shè)施實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)社區(qū)全覆蓋，智能門禁、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警等系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用；推動(dòng)便民政務(wù)服務(wù)下沉社區(qū)，政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦、掌上辦”成為常態(tài)。
2024年，山東將繼續(xù)推動(dòng)各級(jí)加強(qiáng)智慧社區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)對(duì)示范引領(lǐng)性強(qiáng)的標(biāo)桿型智慧社區(qū)，按照單個(gè)不超過(guò)100萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，從擴(kuò)面、提標(biāo)、惠民三個(gè)方面提升智慧社區(qū)建設(shè)成效。一是持續(xù)加強(qiáng)智慧社區(qū)建設(shè)力度，不斷提升智慧社區(qū)的覆蓋面，讓更多群眾享受到智慧化的紅利。年底前，累計(jì)打造3500個(gè)左右的智慧社區(qū)。二是按照新版智慧社區(qū)建設(shè)指標(biāo)要求，結(jié)合各地實(shí)際，突出亮點(diǎn)、打造標(biāo)桿，累計(jì)建成標(biāo)桿型智慧社區(qū)35個(gè)以上。三是重點(diǎn)加強(qiáng)智慧社區(qū)在“惠民”方面的建設(shè)，通過(guò)社區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化、智慧便民設(shè)施進(jìn)社區(qū)、智慧家庭建設(shè)等一系列措施，不斷增強(qiáng)社區(qū)群眾的獲得感、幸福感。
人民網(wǎng)記者：
今年山東省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出“在加快綠色低碳轉(zhuǎn)型上塑造新優(yōu)勢(shì)，要加快推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，提升新能源供給水平和消納能力”。請(qǐng)問(wèn)本次政策清單圍繞加快推進(jìn)新能源發(fā)展方面，又推出了哪些支持政策？
胡薄：
能源是實(shí)現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，省委、省政府高度重視能源綠色低碳轉(zhuǎn)型工作，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次召開會(huì)議進(jìn)行專題研究，提出明確要求，對(duì)重點(diǎn)工作親自部署、親自安排、親自推動(dòng)。堅(jiān)定綠色低碳方向，以海上風(fēng)電、海上光伏、膠東半島核電、魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲(chǔ)輸一體化、魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”等“五大清潔能源基地”為重點(diǎn)，推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型邁出堅(jiān)實(shí)步伐。全年新增新能源裝機(jī)1500萬(wàn)千瓦以上，創(chuàng)歷史新高；累計(jì)裝機(jī)突破9100萬(wàn)千瓦，占電力總裝機(jī)的比重達(dá)到43.4%；新能源裝機(jī)規(guī)模和年發(fā)電量，較2020年均實(shí)現(xiàn)基本翻番。光伏發(fā)電、新型儲(chǔ)能裝機(jī)居全國(guó)首位，生物質(zhì)發(fā)電、風(fēng)電裝機(jī)分別居全國(guó)第2、第4位，其中，海上風(fēng)電裝機(jī)躍居全國(guó)第3位。
2024年，為進(jìn)一步加快推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，在推動(dòng)新能源規(guī)模化、基地化開發(fā)上持續(xù)發(fā)力，聚焦發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑼顿Y拉動(dòng)后勁足的核電、海上光伏、地?zé)崮堋⑿滦蛢?chǔ)能等領(lǐng)域，持續(xù)推出了一批務(wù)實(shí)管用的新政策舉措，著力破解瓶頸制約、激發(fā)市場(chǎng)活力、擴(kuò)大有效投資。
一是支持核電加快發(fā)展。按照國(guó)家《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的指導(dǎo)意見》，鼓勵(lì)核電機(jī)組參與電力市場(chǎng)，將核電機(jī)組上網(wǎng)電量分為優(yōu)先消納電量和參與市場(chǎng)交易電量，其中，優(yōu)先消納電量按照年度設(shè)計(jì)利用小時(shí)數(shù)的一定比例確定，其余電量參與電力市場(chǎng)交易，支持核電機(jī)組多發(fā)滿發(fā)，提高設(shè)備利用小時(shí)數(shù)、機(jī)組利用率。
二是優(yōu)化海上光伏儲(chǔ)能配置。圍繞破解海上光伏開發(fā)建設(shè)成本高的瓶頸制約，加大政策突破力度，優(yōu)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)能配置，提速項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)2025年年底前建成并網(wǎng)的海上光伏項(xiàng)目，免于配置儲(chǔ)能設(shè)施，預(yù)計(jì)可提升項(xiàng)目收益率2個(gè)百分點(diǎn)左右，激發(fā)企業(yè)投資積極性，推動(dòng)具備條件的項(xiàng)目早開工、早建成；對(duì)于2025年以后建成并網(wǎng)的，原則上按照不低于20%、2小時(shí)比例配置儲(chǔ)能設(shè)施，可采用配建儲(chǔ)能、新建或租賃獨(dú)立儲(chǔ)能、制氫等方式，其中符合條件的新建獨(dú)立儲(chǔ)能可優(yōu)先納入省級(jí)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目庫(kù)，進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
三是推進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用。貫徹落實(shí)省政府加快推進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用的指導(dǎo)意見，針對(duì)淺層地?zé)帷⒅猩顚拥責(zé)衢_發(fā)面臨不同瓶頸制約的現(xiàn)實(shí)情況，強(qiáng)化財(cái)政、價(jià)格支持，精準(zhǔn)發(fā)力，分類施策，全力加快地?zé)崮荛_發(fā)利用。在中深層地?zé)崮荛_發(fā)方面，篩選100口建設(shè)規(guī)范、示范效果顯著的中深層地?zé)峋凑铡跋冉ê笱a(bǔ)”原則，對(duì)每口井給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，資金由省級(jí)與項(xiàng)目所在市共擔(dān)，聚力打造地?zé)崮苁痉豆こ蹋罅μ嵘責(zé)崮荛_發(fā)規(guī)模和利用水平；在淺層地?zé)崮荛_發(fā)方面，對(duì)于采用地埋管地源熱泵技術(shù)、供暖（制冷）面積1萬(wàn)平方米以上、符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的新建城鄉(xiāng)居民住宅小區(qū)淺層地?zé)崮茼?xiàng)目，納入省級(jí)淺層地?zé)崮苤攸c(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)后，按有關(guān)程序執(zhí)行居民用電價(jià)格，有效降低項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本。
四是促進(jìn)新型儲(chǔ)能健康發(fā)展。圍繞加快推動(dòng)先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)示范應(yīng)用，促進(jìn)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，對(duì)獨(dú)立儲(chǔ)能示范項(xiàng)目和列為試點(diǎn)的長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能項(xiàng)目，參與電力市場(chǎng)的容量補(bǔ)償費(fèi)用暫按電力市場(chǎng)規(guī)則中月度可用容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍執(zhí)行；其中長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能項(xiàng)目容量補(bǔ)償不與獨(dú)立儲(chǔ)能示范項(xiàng)目等政策同時(shí)享受。提振市場(chǎng)主體發(fā)展信心，提升山東在新型儲(chǔ)能領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，繼續(xù)保持山東新型儲(chǔ)能發(fā)展的領(lǐng)先態(tài)勢(shì)。
下一步，將會(huì)同有關(guān)部門，進(jìn)一步細(xì)化工作舉措，加大政策宣傳力度和實(shí)施精準(zhǔn)度，持續(xù)抓好各項(xiàng)政策落地，以更大力度推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)開門穩(wěn)、開門紅，為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
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