中科科創園B-2地塊獲二星級綠色建筑標識、都市陽臺C- 4項目獲得LEED標識認證、國際標準地招商產業園零碳智慧創新運營中心項目獲“全球人居環境規劃設計獎”……9月26日，在山東省住房城鄉建設科技創新大會上，濟南新舊動能轉換起步區建設管理部分享了全區在綠色低碳發展方面的探索與實踐成果。
作為《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》中支持設立的實體性新區，起步區以黃河流域生態保護和高質量發展的新示范、山東新舊動能轉換綜合試驗區的新引擎、高水平開放合作的新平臺、綠色智慧宜居的新城區為目標定位，超前謀劃、系統布局、全力推動綠色低碳高質量發展，基本形成了從“規劃定目標”到“實施出成果”的綠色建設推進框架體系。
以規劃體系為引領 科學謀劃新城綠色藍圖
綠色發展，是高質量發展的底色。實現綠色低碳高質量發展這一目標，首要任務就是做好頂層設計規劃。一直以來，從國家到地方，各級政府均高度重視綠色低碳發展，出臺了一系列政策文件，為起步區建設提供了有力的指導和支持。
2021年底，住房和城鄉建設部與山東省政府簽署《共同推動城鄉建設綠色低碳發展合作框架協議》；2023年4月，住房和城鄉建設部專門出臺《支持山東推動城鄉建設綠色低碳高質量發展的工作方案》。起步區是推動山東綠色低碳高質量發展先行區建設的重要載體平臺，也是促進全省綠色低碳高質量發展的重要增長極。高標準高質量建設起步區，是國家賦予的時代重任。
在“一張白紙”上建設一座高質量現代化新城，綠色無疑是最重要的起筆。
為此，起步區在規劃之初就將綠色低碳理念融入城市發展血脈，致力于打造一座生態優先、綠色發展的“新時代現代化田園城市”。為助力全區綠色低碳高質量發展，起步區精心謀篇布局，形成了“1+5”的綠色城市專項規劃體系，即1個綠色城市規劃建設發展綱要，及綠色建筑、綠色能源、綠色交通、綠色市政、海綿城市5個專題研究。
在此基礎上，起步區開展了《綠色生態建設指標》、《綠色建筑設計導則》、《可再生能源建筑應用技術導則》等指標導則的制定，出臺了《綠色建設新技術新材料試點示范應用指導意見》等相關政策文件，形成了“一個綱要謀篇、多個專項布局、各個領域協同”的綠色低碳發展規劃體系。
通過統一規劃、統一政策、統一標準、統一管控，起步區在城鄉融合、市政交通、公共服務等16個方面進行了全域的空間規劃統籌，協調生態空間、農業空間、城鎮空間、交通設施與公用設施五大板塊的30余項規劃要素的空間落位，解決技術問題200余項，保障起步區實現“多規合一”規劃“一張藍圖”。
以重點領域為突破 加速推進綠色發展進程
頂層設計規劃好，接下來就是從“規劃圖”到“實景圖”的推進實施。起步區深諳綠色低碳高質量發展不能只停留在規劃和政策層面，更需在實際行動中落地生根，而綠色建筑和綠色能源便是這一理念實踐的先鋒陣地。
9月26日舉行的山東省住房城鄉建設科技創新大會上提出要“開展城鄉綠色低碳發展研究，健全綠色低碳標準技術體系，推廣綠色建筑、低碳與零碳建筑(社區)”。這就說明，綠色建筑已成為山東省城鄉建設中的重要一環，也意味著綠色建筑將在起步區發展中扮演更加關鍵的角色。
據了解，目前起步區在建綠色建筑約1400萬平方米，其中高星級在建約1090萬平方米，已建、在建超低能耗建筑項目約22萬平方米，11個項目被列為2023年度山東省綠色建筑與建筑節能試點示范創建項目。在這里，無論是新建安置房、保障性租賃住房以及政府投資的公建項目，還是大橋組團劃定的12平方公里的城市副中心示范區新建建筑，均執行二星級及以上綠建標準。
同時，起步區還以安置房、黃河體育中心、零碳智慧創新運營中心等項目為載體，大力開展高星級綠色建筑、低碳零碳建筑、碳排放監測計量、智慧感知管理等綠色低碳先進技術試點示范，打造一批看得見、能示范、可推廣的綠色建筑應用場景。
近年來，山東在大力推動建筑領域節能降碳的同時，還深入推進光伏、地熱等可再生能源建筑應用。起步區充分利用自身資源優勢，在綠色能源領域重點強化基礎設施保障和新能源示范引領。
在基礎設施建設方面，起步區啟動了“H”型“骨架”電網建設，目前500千伏先行變電站、220千伏萃青變電站、220千伏北起變電站已啟動實施，建成后將產生65.8萬噸標準煤供電能力；推進區內城市10千伏配電網建設，逐步打通四個直管區電力輸送通道;推進大橋熱源廠擴能工程建設，力爭年底供熱能力達到200兆瓦以上。
在新能源示范項目落地方面，大力推廣地源熱泵、建筑光伏一體化(BIPV)等新能源技術，起步區首座“光儲充放一體化”充電示范站已建成投運，是國內首座場景最豐富、要素最齊全、技術最先進的“零碳”充電示范站。
以具體舉措為保障 精心構筑新城綠色根基
綠色低碳，是城鄉建設的必然趨勢。作為山東新舊動能轉換和綠色低碳發展的試驗區、引領者，起步區正以堅定的決心和有力的舉措，在綠色低碳發展的道路上闊步前行。建設科技創新體系是開創住房城鄉建設科技創新工作新局面的重要保障。對于正處在全面成形起勢關鍵時期的起步區來說，在住建領域強化科技創新驅動尤為重要。
當前，起步區正積極探索構建以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，并持續加強高水平科研平臺和新型研發機構建設。依托中建綠色新型材料科技產業園項目，與哈爾濱工業大學等高校合作，建設高性能纖維復合材料實驗室、建筑儲能工程實驗室，開展高性能碳纖維復合材料、改性石墨烯保溫型材料等綠色建材的研發與生產，加快形成新質生產力。
同時，起步區持續完善工程建設組織模式，推廣建筑師負責制，大力發展裝配式建筑，試點推行全過程BIM技術應用，加強技術創新和集成，利用新技術實現精細化設計和施工，以信息化、集約化、產業化助推建造方式綠色轉型升級。在過程管控上，按照“行政+技術”路線，組建專業技術團隊，將綠色建筑標準要求納入土地劃撥(出讓)條件，建立健全項目前期方案設計、中期建設實施和后期竣工驗收全過程閉合式管理機制。
此外，起步區還積極拓展國際合作空間，學習借鑒國內外先進的綠色低碳技術和經驗。通過落戶“中國——加勒比發展中心”，設立境外“雙招雙引”工作站，不斷提升對外合作能級。特別是把握新一輪中新合作機遇，成立山東(新加坡)企業服務中心，設立中新綠色科技研究院，導入優質國際資源共建綠色智慧宜居新城典范。
隨著一系列舉措的逐步實施，起步區綠色低碳高質量發展步伐走得愈發堅實。
綠色低碳高質量發展是一項長期而艱巨的任務。起步區始終堅持創新驅動、綠色發展理念不動搖，以規劃體系為引領、以重點領域為突破、以具體措施為保障，不斷推動綠色低碳高質量發展取得新成效、邁上新臺階!
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