全國第二。近日，隨著位于浙東天臺山脈中段的國網新源寧海抽水蓄能電站首臺35萬千瓦機組正式投產，浙江抽蓄電站投產規模達到703萬千瓦，穩坐全國第二寶座。
浙江是能源小省，要把發出的每一度電用好用盡，就要依賴這些“綠色充電寶”。從上世紀90年代的天荒坪抽蓄電站起步，全省已投運5座抽蓄電站。“十四五”期間，浙江迎來抽蓄投資建設熱潮，全省重點實施項目17個，總裝機2170萬千瓦，目前投產和在建的抽蓄裝機量位居全國第一。
這些抽蓄電站不僅服務浙江電網，還有近一半支持長三角各省市。2023年，省政府工作報告提出打造“華東抽水蓄能基地”，加快抽蓄電站建設步伐。當下，浙江抽蓄電站如何發揮電力保供和區域帶動作用？在浙抽蓄產業鏈上下游有何突破？記者進行了深入探訪。
17座電站未來5年集中投產
寧海抽蓄電站藏在大佳何鎮茶山林場的深處。從空中俯瞰，一高一低兩個800多萬立方米庫容的大水庫鑲嵌在青山間。
“在全省用電低谷時，機組可以用多余的電力從下水庫抽水至上水庫，把電能轉換為勢能儲存起來，在用電高峰時再放水發電，實現能量的時空轉換。”國網新源浙江寧海抽水蓄能有限公司副總經理孟繼慧介紹。
“綠色充電寶”的容量非同一般。寧海抽蓄電站總裝機容量140萬千瓦，安裝4臺35萬千瓦發電機組，明年全部建成投產后，年平均發電量將達到14億千瓦時，抽水電量18.67億千瓦時。
眼下，全國各地大規模發展新能源，但光伏、風電發電受天氣影響，具有間歇性、波動性，對電網供需平衡發起挑戰。尤其在夏冬季，用電需求旺盛，如果能把午間多余的光伏電、夜晚多余的風電存起來，在早晚高峰期再釋放滿足需求，就能提供更加經濟環保的電力。
憑著快速度、大容量的充放電功能，抽蓄電站成為理想的電力系統“調節器”。2020年國家啟動抽水蓄能電站中長期發展規劃，被許多業內人士視為一個關鍵節點。在各地加力建設抽蓄電站中，廣東省因起步最早，目前已投運的抽蓄裝機總規模最大。浙江在此輪納入規劃的項目最多，緊隨其后。
“浙江是全國抽蓄資源最豐富的省份之一。”中國電建華東勘測設計研究院能源水利規劃研究院副院長徐玲君說，多年來她全程參與了全省抽蓄規劃工作。抽蓄電站的選址頗有一番講究，比如要盡可能找到地形條件較好的上、下水庫，這能節約巨大的人工開挖成本。上、下水庫間要有適中的“距（離）高（差）比”，太陡則施工難度大，太遠則輸水系統長，必須找到安全性和經濟性之間的平衡。
相比西北地區和西南地區，浙江距高比較小、地質條件良好。更重要的是，浙江處在全國經濟發達的長三角電力負荷中心，系統需求大、基礎設施全、產業鏈齊備，相比其他區域建設成本更低；除了新能源發電，浙江還有大規模的外來電力輸入，也需要調節資源支持，一系列利好因素造就了“能源小省”的抽蓄大市場。
目前，全省已建成安吉天荒坪、天臺桐柏、仙居、奉化溪口、安吉長龍山5座抽蓄電站，還有17座抽蓄電站在建，將在近5年迎來集中投產。
相比浙江抽蓄的異軍突起，長三角區域內的上海、江蘇因地勢平坦，站點資源較少。從天荒坪抽蓄電站開始，浙江就負責支援上海全部和江蘇絕大部分的抽蓄需求，多座抽蓄電站受華東電網統籌調度，在前5座668萬千瓦裝機總量中，外送規模就達到了304萬千瓦。
“華東抽水蓄能基地”這一概念由來已久。從2016年開始，麗水市組織研究相關課題，摸排山區點位，計劃打造華東抽水蓄能基地。2022年，省發改委在《浙江省加快山區26縣清潔能源發展助力共同富裕專項行動方案》中進一步提出，打造“安全保障強、生態保護好、經濟指標優”的華東抽水蓄能基地。
不過，麗水距離長三角電力負荷中心較遠，本地電網比較薄弱，電力輸送受限，成本也較高。從定位上看，浙西南山區的抽蓄電站以省內消納新能源、調節運行等功能為主；處于“長三角之心”的浙北地區則更有外送優勢，2022年長龍山抽蓄電站投運后，安吉境內總裝機達到390萬千瓦。
近兩年，杭州建德、溫州泰順、金華磐安等抽蓄電站陸續開工，全省多點開花。預計到2035年，全省建成抽蓄規模達到2838萬千瓦，不僅有力支撐了省內對抽蓄的需求，還可以為長三角區域其他地方提供支援，促進長三角區域基礎設施一體化。
民企國企齊參與有利激活市場
項目開工一片火熱，有力帶動了抽蓄產業鏈上下游發展。在民營經濟大省浙江，民企為國資集聚的重投資領域注入活力。
今年1月，浙富控股和三峽集團簽訂浙江松陽抽蓄電站主機供貨合同，實現抽蓄業務從0到1的突破。在最核心的水輪發電機組設備制造環節，這家浙江民企躋身全國前三，成為唯一一家民營生產廠商。
“我們原本就做水電站的水輪發電機組，和抽蓄機組的技術相通，只是需要實現機組的雙向旋轉。”浙富控股集團股份有限公司副總經理楊柯介紹。
在水電領域，央企東方電機和哈爾濱電機是當之無愧的雙巨頭，早年間通過“市場換技術”與外資企業合作，已具備成熟的抽蓄機組制造能力。為了緊跟發展形勢，浙富控股在2012年投入近6000萬元，與國際領先企業簽訂抽蓄技術引進協議，并組建了自主研發團隊。
不過，招投標往往設置有投產經驗等門檻，相較兩家央企，“零履歷”讓浙富控股頻頻受挫。2021年，企業領導看到國家中長期規劃帶來的市場空間，再也坐不住了。他們通過省人大代表提交《關于激發浙江市場主體活力，打造我省抽水蓄能產業競爭新優勢的建議》提案，此事受到相關政府部門的密切關注。打造浙江抽水蓄能設計、施工、裝備制造黃金產業鏈，重點發展浙江高端裝備制造業，特別是浙江抽水蓄能裝備制造業，成為政企共識。
大半年里，省能源局多次帶隊推介企業，三峽集團也有意開拓合作伙伴。憑著水電行業和抽蓄技術的積累，2022年，浙富控股與三峽建工簽署了戰略合作協議。機會來之不易，在松陽抽蓄電站項目的前期階段，浙富控股投入1000多萬元開展研發，并邀請中國水力發電學會組織專家進行技術評審鑒定。
“這次合作提升了企業知名度，業內門檻逐漸放寬為‘有履約經歷’，向我們開啟了大門。”楊柯表示，抽蓄業務已經成為浙富控股重要的增長點，今年目標合同金額達到25億元，同比增長約25%。
在下游投資開發環節，浙江抽蓄電站投資主體呈多元化發展。電力調度是電網企業的“老本行”，國家電網和南方電網所屬公司已投運的抽蓄電站在全國的比重達到80%左右。而在浙江，國家電網控股的在建或投運抽蓄電站僅占50%，華電集團、三峽集團等一批能源央企，浙能集團、杭鋼集團等省屬國企紛紛入場。
位于浙江的央企分公司也來分一杯羹。如以規劃設計為主業的中國電建華東勘測設計研究院，在2021年參與投資并控股景寧抽蓄電站。2022年6月，國網浙江電力成立了抽水蓄能分公司，主導緊水灘和柯城兩座抽蓄電站建設。“國家中長期規劃發布后，一系列政策文件保證的兜底收益，推動了市場主體踴躍加入。”國網浙江浙電產業發展有限公司抽蓄分公司前期部副主任王貫華說。
抽蓄電站投資建設成本較高，運營期還會產生抽發損耗成本。政策明確了兩條收益渠道：一是按照投資額的一定比例給予容量電價，也就是“投資即獲益”；二是規定抽水電價低于放水發電后的上網電價，以此幫助抽蓄電站疏導損耗成本并獲得合理收益。
這樣的市場紅利吸引到兩家民企入局。今年9月，浙江建德協鑫抽水蓄能電站全面開工，該項目由江蘇民企協鑫集團投資建設，總投資約為125億元。今年7月，由浙江民企萬里揚集團投資的江山抽蓄電站開工建設，總投資達到82.6億元。
從金華土生土長的萬里揚集團以變速器、殼蓋等汽車零部件為主營業務，近些年從原有的電力業務切入到清潔能源賽道，江山抽蓄電站是集團第一次投資抽水蓄能項目，也是其單體投資最大的新能源項目。“要加快能源科技、綠色能源業務的發展步伐。”公司董事長黃河清在內部講話中曾表示，要堅持以提供靈活調節能力為核心進行技術創新，在新興市場保持機敏的嗅覺，善于挖掘新的市場機會和盈利增長點。
溢出效應助推縣域經濟發展
擰上鑰匙，一腳油門，寧海縣大佳何村民葛林祥喊上同村伙伴，騎摩托車前往家附近的抽蓄電站工作。
“來工地工作3年了,每個月能拿幾千元，還離家近，好得很！”葛林祥今年29歲，主要負責電站啟閉機房、上庫管理用房建設。而在建設期間，寧海抽蓄電站的施工區域覆蓋好幾座山頭，足足有300多公頃，高峰期有2000多名作業人員同時施工，還帶起了石料建材、工程機械、汽車運輸、造橋修路等本地配套產業的熱度。
動輒數十億元的投資，對縣域發展而言如同發動機引擎。根據測算，一座靜態投資70億元、裝機120萬千瓦的抽水蓄能電站，建設期為6年至8年，每年可完成投資額約10億元，拉動GDP約20億元，直接和間接提供就業4000至4500人，建成后每年為地方貢獻稅收超1億元。
項目建設還能通水通路，帶動周邊基礎設施提升和文旅業發展。
在安吉縣，天荒坪抽蓄電站和長龍山抽蓄電站位于兩座相鄰的山上，緊鄰兩座電站的大溪村曾是一個交通閉塞的窮山村。天荒坪抽蓄電站開工后，為把大型設備運輸進山，施工方在村頭開鑿出一條穿山越嶺、通往杭州的隧道。
“我媽媽很有遠見，她說山里要建電站了，肯定要修路。一家子商量后，回村里開了這家飯店。”說起當年的決定，大溪村中山飯店老板娘翁建英笑著說，“電站建成后游客越來越多，我們飯店也火起來了，現在每年能賺100多萬元。”不止翁建英一家，如今的大溪村，已有200多家農家樂、民宿，被譽為“浙北農家樂第一村”。
隨著大量外來人口涌入，來自外省的特色燒烤逐漸興起，如今安吉全縣有數十家“天荒坪燒烤”，成為當地一張響亮的文旅名片。天荒坪鎮“變道發展”，大力發展休閑旅游業態，以水庫為核心，周邊形成了大竹海、藏龍百瀑、江南天池等多個景區，瀑布咖啡、觀星營地、藤原豆腐店機車俱樂部等年輕潮玩新業態不斷涌現。
持續可觀的溢出效應，對山區縣發展尤為重要。目前，浙江省34個納規抽蓄項目中有22個位于山區縣，不少抽蓄項目成為央國企與山區縣結對的橋梁，大型企業全方位助力地方發展。
在全域山區縣的麗水市，共有龍泉、青田、云和、慶元、遂昌、松陽、景寧等7座大型抽蓄電站和緊水灘1座中小型抽蓄電站納入規劃，目前6個在建項目總投資約473億元。
眼下，國網新源浙江縉云抽水蓄能電站500多名作業人員正在加緊施工，首臺機組將在今年底前投產。作為縉云有史以來最大的單體“百億級”投資項目，2023年完成投資額占縉云縣固定資產投資的11.4%。
早在建設之初，這項大工程就將項目開發和鄉村振興緊密結合。比如投建方與縉云縣政府合資修建42省道縉云縣城段改建工程，將縉云縣城至方溪鄉的路程從90分鐘縮短至15分鐘，解決了沿線6個村莊通行問題。再如投建方與縉云縣方溪鄉開展“蓄能新鄉”黨建聯建，合力打造“共富工坊”，開展結對助學、醫企共建等。依托縉云抽蓄電站，縉云縣還在謀劃大洋山區塊開發，打造包含科普、觀光、休閑等功能為一體的復合型電站。
再看衢州，柯城抽蓄電站與江山抽蓄電站正在建設，與項目同步推進的還有安置房建設項目。柯城區石梁共富集聚點安置房建設項目投資超1億元，規劃安置707人，預計于2026年初陸續交付；江山市碗窯村移民安置點建設項目計劃總投資7500萬元，建設46棟建筑物、104戶安置房，近期同步開始市政配套施工，力爭在明年4月底完工并交付。屆時，山區村民將搬進平地新社區。
“從助力新能源消納、促進華東電網互濟保供，到帶動產業鏈和地方經濟發展，抽水蓄能項目具有無可比擬的優勢。”徐玲君說。
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