11月21日，東營市政府新聞辦“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會第六場，東營市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長王峰就“十四五”期間，東營市在“十四五”期間，在地熱能開發(fā)利用方面取得了哪些成效，具體做法是什么，回答記者提問。
“十四五”以來，東營市將地熱能開發(fā)利用作為推動綠色低碳轉(zhuǎn)型、落實“雙碳”目標的重要抓手，系統(tǒng)推進體制機制創(chuàng)新、審批流程再造、政策精準賦能、技術(shù)集成應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下方面。
資源開發(fā)效率顯著提升，全市累計出讓地熱采礦權(quán)37個、探礦權(quán)4個，2025年地熱供暖面積達到2500萬平方米，年替代標煤50萬噸、減排二氧化碳120萬噸。清潔供暖覆蓋顯著提升，打造牛莊“無煙小鎮(zhèn)”、吾悅廣場、徐州路能源站等一批重點項目，東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建成全省最大的單一區(qū)域地熱供暖項目，一系列項目實施，實現(xiàn)了燃煤規(guī)模化替代，改善了區(qū)域空氣質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合顯著提升，推動“地熱+”多場景應(yīng)用，建成雙福花卉長江以北最大蘭花基地、通威漁業(yè)全球最大循環(huán)水對蝦養(yǎng)殖工廠，實現(xiàn)地熱能在農(nóng)業(yè)種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、工業(yè)用熱等領(lǐng)域的梯級利用，形成資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)升級良性互動。生態(tài)經(jīng)濟價值顯著提升，嚴格執(zhí)行“取熱不耗水、同層回灌”，建立全市地熱動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，實
現(xiàn)資源可持續(xù)開發(fā)。地熱供暖較傳統(tǒng)方式每平方米節(jié)省10-15元，供暖成本大幅降低，探索形成“生態(tài)+經(jīng)濟”雙贏路徑。
工作中，東營市主要從以下方面，系統(tǒng)推進地熱資源高質(zhì)量開發(fā)。機制創(chuàng)新，破解礦業(yè)權(quán)重疊困局，東營市針對地熱與油氣礦業(yè)權(quán)重疊長達二十余年的歷史難題，聯(lián)合油田成立山東魯辰能源公司，構(gòu)建“政府引導、企業(yè)主體、市場化運作”的聯(lián)合開發(fā)機制。通過分層確權(quán)、聯(lián)合審批，徹底打破開發(fā)僵局。流程再造，打造“地熱開發(fā)一件事”審批模式，東營市印發(fā)《東營市“地熱能開發(fā)一件事”聯(lián)合審批工作方案》，實行地熱開發(fā)“一窗受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一出件”，審批效率提升60%以上。推動“環(huán)評打捆”“三案合一”，企業(yè)編制成本降低30%。政策賦能，激發(fā)市場主體活力，市級連續(xù)三年每年評選30口管理規(guī)范、技術(shù)先進的開采井，每口最高獎補50萬元；對綠色礦山、規(guī)模化供暖等項目實施差異化補貼。企業(yè)成本大幅度降低。四是技術(shù)支撐，提升資源利用效能。推廣叢井開發(fā)節(jié)約用地60%。支持企業(yè)開展技術(shù)革新，大明新能源首創(chuàng)“鍋爐+吸收式熱泵+地熱”雙供熱模式，實現(xiàn)深度梯級利用。東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)用負壓回灌+大溫差熱泵，地熱利用率提高一倍以上。多元應(yīng)用，拓展“地熱+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)，東營市推動地熱從單一供暖向農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、工業(yè)等多場景拓展。雙福花卉年省供暖費用上百萬元，通威漁業(yè)用熱成本從3.8元/公斤降至0.6元/公斤。探索高溫地熱在工業(yè)蒸汽、發(fā)電等領(lǐng)域的應(yīng)用，推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升。
下一步，東營市將繼續(xù)以地熱資源開發(fā)為“小切口”，做好綠色轉(zhuǎn)型“大文章”，持續(xù)優(yōu)化“地熱+”多元利用場景，推動地熱產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、智能化、低碳化發(fā)展，形成可復制、可推廣的“東營模式”，為全國資源型城市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展提供有益借鑒。
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