4月15日,內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市涼城縣人民政府發(fā)布《涼城縣關(guān)于非自然人戶用分布式光伏項目備案有關(guān)事項的公告》,該公告適用于在涼城縣行政區(qū)域內(nèi),非自然人主體利用居民住宅、庭院等合法場地投資建設(shè),接入電壓等級≤10kV、總裝機(jī)容量≤6MW的分布式光伏項目。
公告指出,根據(jù)涼城縣可開發(fā)資源容量科學(xué)測算,岱海鎮(zhèn)、麥胡圖鎮(zhèn)、曹碾滿族鄉(xiāng)暫不實施非自然人戶用分布式光伏項目,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)均可開展項目開發(fā)。為統(tǒng)籌推進(jìn)資源合理開發(fā),運(yùn)營維護(hù)高效、便利、節(jié)約,全縣項目開發(fā)原則上按照“一鎮(zhèn)(鄉(xiāng))一企”的模式組織實施。
詳情如下:
涼城縣關(guān)于非自然人戶用分布式光伏項目備案有關(guān)事項的公告
為深入踐行綠色低碳發(fā)展理念,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,規(guī)范涼城縣非自然人戶用分布式光伏項目開發(fā)建設(shè)秩序,優(yōu)化新能源資源配置,保障項目投資主體與農(nóng)戶的合法權(quán)益,根據(jù)國家能源局《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)分布式光伏項目開發(fā)建設(shè)管理實施細(xì)則》及《關(guān)于實施分布式新能源項目有關(guān)事宜的通知》(烏發(fā)改新能字〔2025〕551號)等政策文件要求,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就開放非自然人戶用分布式光伏備案相關(guān)事項公告如下。
一、適用范圍與定義
本公告適用于在涼城縣行政區(qū)域內(nèi),非自然人主體利用居民住宅、庭院等合法場地投資建設(shè),接入電壓等級≤10kV、總裝機(jī)容量≤6MW的分布式光伏項目。
二、開發(fā)建設(shè)總體要求
(一)開發(fā)范圍及方式
根據(jù)我縣可開發(fā)資源容量科學(xué)測算,岱海鎮(zhèn)、麥胡圖鎮(zhèn)、曹碾滿族鄉(xiāng)暫不實施非自然人戶用分布式光伏項目,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)均可開展項目開發(fā)。為統(tǒng)籌推進(jìn)資源合理開發(fā),運(yùn)營維護(hù)高效、便利、節(jié)約,全縣項目開發(fā)原則上按照“一鎮(zhèn)(鄉(xiāng))一企”的模式組織實施。
(二)上網(wǎng)模式
項目上網(wǎng)模式由投資主體自主選擇,涵蓋以下三種方式:
1.全額上網(wǎng);
2.全部自發(fā)自用;
3.自發(fā)自用余電上網(wǎng)。
(三)安全與技術(shù)管理
項目建設(shè)的施工方案、設(shè)備材料、運(yùn)維管理等全環(huán)節(jié),須嚴(yán)格符合國家、自治區(qū)及行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)范。投資主體需建立完善的安全管理體系,落實項目全生命周期安全生產(chǎn)責(zé)任,確保項目運(yùn)行安全可控。
(四)備案管理
1.備案主體:遵循“誰投資、誰備案”原則,由項目投資主體自行負(fù)責(zé)備案申報工作,嚴(yán)禁以自然人名義備案非自然人項目,不得違規(guī)轉(zhuǎn)嫁備案責(zé)任。
2.備案流程:投資主體需按規(guī)定準(zhǔn)備齊全申報材料,經(jīng)審核通過后方可啟動項目建設(shè)。
(五)市場行為規(guī)范
1.嚴(yán)禁各類主體進(jìn)行虛假宣傳、誤導(dǎo)性推廣,不得冒用政府部門名義開展光伏業(yè)務(wù)宣傳,切實維護(hù)群眾知情權(quán)與選擇權(quán)。
2.投資主體應(yīng)負(fù)責(zé)項目全生命周期安全管理,以及項目到期后設(shè)備設(shè)施拆除和場地恢復(fù)工作。利用農(nóng)戶住宅建設(shè)的,應(yīng)征得農(nóng)戶同意并取得戶主書面同意書,切實維護(hù)農(nóng)戶合法權(quán)益,不得違背農(nóng)戶意愿,強(qiáng)制租賃使用農(nóng)戶住宅。
3.投資主體與農(nóng)戶簽訂的合同與協(xié)議應(yīng)當(dāng)責(zé)、權(quán)、利對等,不得采用欺騙、誘導(dǎo)等方式侵害農(nóng)戶合法權(quán)益,不得利用農(nóng)戶住宅或信息變相貸款,不得向農(nóng)戶轉(zhuǎn)嫁金融風(fēng)險,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消分布式光伏建設(shè)規(guī)模,按相關(guān)規(guī)定處置并納入失信名單。
4.對違反上述規(guī)定的主體,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),未備案的一律不予備案;已備案的立即終止備案,并移交相關(guān)部門依法依規(guī)處理。
三、申報材料清單
投資主體申請項目備案時,需向主管部門提交以下完整、真實、有效的材料:
1.投資主體營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明(身份證等);
2.項目建設(shè)場地合法權(quán)屬證明,或合法租賃協(xié)議(租賃場地需提供租賃雙方身份證明及權(quán)屬佐證);
3.接入電網(wǎng)系統(tǒng)及項目建設(shè)方案。
4.企業(yè)投資項目備案信息表(按主管部門統(tǒng)一模板填寫);
5.其他補(bǔ)充材料。
四、其他事項
1.項目備案、建設(shè)、運(yùn)營全過程須真實合規(guī),嚴(yán)禁虛假備案、違規(guī)建設(shè)、圈占能源資源等行為。違者一經(jīng)查實,依法撤銷備案、責(zé)令停止運(yùn)營并拆除項目設(shè)施,相關(guān)責(zé)任由投資主體全額承擔(dān),同時依法依規(guī)追究法律責(zé)任。
2.項目投資主體為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,須嚴(yán)格落實項目建設(shè)、運(yùn)維全流程的安全管理要求,定期開展安全檢查與隱患排查。對存在重大安全隱患、未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的項目,主管部門將責(zé)令限期整改;整改逾期未完成或整改不合格的,依法撤銷備案,強(qiáng)制停止運(yùn)營、拆除設(shè)施,由此產(chǎn)生的一切損失由投資主體自行承擔(dān)。
3.嚴(yán)禁擅自變更、倒買倒賣項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)廢止項目。
4.本公告自發(fā)布之日起正式執(zhí)行。執(zhí)行期間如遇國家、自治區(qū)、烏蘭察布市相關(guān)政策調(diào)整,將按照最新政策規(guī)定同步優(yōu)化實施細(xì)則,具體調(diào)整事項另行公告。
特此公告。
涼城縣發(fā)展和改革委員會
2026年4月15日